ENG
Нет, нет, сначала речь пойдёт пока не о социальной системе, а о системе отопления. О том, что аварии на теплосетях, плохо подготовленных к отопительному сезону, действительно вошли в систему. И причина этого в том, что в систему вошла повальная коррупция в жилищно-коммунальной отрасли. Собственно, тот факт, что ЖКХ в России превратилось в "чёрную дыру", из которой успешно пополняют свои личные доходы коррумпированные "слуги народа" и назначенные ими (а значит, и «крышуемые» ими) коммунальные бизнесмены, давно уже ни для кого не секрет. Однако масштабы воровства поражают как этими самыми масштабами, так и своей наглостью, превосходящей всякие пределы. Фактически речь идёт о криминальном сращивании чиновников с управляющими кампаниями и с предприятиями генерации. Тут нет ни надлежащего контроля, ни так модной в прежние годы системы сдержек и противовесов.
Приведём некоторые факты.
Вот слова члена комитета Торгово-промышленной палаты России по ЖКХ Константина Крохина:
«Я сам специально обратился в ОБЭП Западного округа и разговаривал с начальником ОБЭПа, который сказал, что они не умеют и не знают, как расследовать хищения в сфере ЖКХ. Этим должна заниматься жилищная инспекция. В свою очередь, жилинспекция говорит, что мы тоже не понимаем, и нам Генпрокуратура запрещает проверять, поэтому идите в суд. То есть получается футбол. Они все повязаны. Они все прекрасно знают, что происходит. Но без федерального контроля сверху над этими структурами, которые не собираются защищать граждан и, по сути, бездействуют, проблему не решить. Это очень серьезная мафиозная схема, и я о ней давно говорю, но пока никаких поползновений положительных не было».
Эта самая мафия не всегда разворовывает полученные средства через подставные фирмы-прокладки. Она может действовать и более изощрёнными способами. Например, повышать тарифы, собирать с потребителей платежи и размещать полученные средства на банковских депозитах. Речь тут идёт о весьма внушительных суммах, а значит "халявный" доход становится неплохим источником "распилов". Генпрокурор России Игорь Краснов назвал сумму средств, которая была собрана с граждан на капитальный ремонт, но не израсходована, только за один год: «Сохраняются проблемы с капитальными ремонтами жилых домов. В прошлом году они не выполнены в более чем 16 тыс. жилых зданий, что оставило, по сути, обманутыми и разочарованными 1,5 млн человек. В то же время выявлено, что совокупный размер неиспользованных денег, собранных с граждан [за год], составил более 100 млрд рублей. Очевиден нерациональный подход к формированию региональных программ капитального ремонта и их оторванность от реальных потребностей жителей». Заметили, как аккуратно выражается ген. прокурор? Хотя дальше он говорит уже чуть более определённо: «За прошедший год в 33 регионах была пресечена противоправная деятельность руководителей региональных операторов и подрядчиков. Были вскрыты случаи хищений средств фондов капитального ремонта. Возбуждено свыше 240 уголовных дел, две трети из которых — по материалам прокуроров».
Уже даже и не удивляет привычная дерзость, с которой действует криминал во власти и в коммунальной отрасли. Они не просто уверены в своей безнаказанности. Они уверены в том, что, простите за жаргон, "крыша" не подведёт. И сможет отбить атаку в момент, когда придут те же прокуроры. А то и предотвратить этот приход. Упомянутый выше Константин Крохин объясняет, как действует система: «Денежные средства, по сути, собираются как налоги. Не платить капитальный ремонт невозможно. Его взыщут. Поэтому это все аккумулируется на счетах региональных операторов, а потом уже регоператоры разыгрывают конкурсы. И побеждает тот подрядчик, который выполнил откатные условия. Вот так это выглядит. За счёт этого снижается качество, у нас нередки случаи даже в Москве, когда уходят, убегают, исчезают эти подрядчики. Недоделывают работу. Разыгрывается новый конкурс. И так может продолжаться несколько раз. Т.е. получается так, что, выиграв конкурс, вот этот подрядчик, выполнив откатные условия, - у него нет денег, чтобы заплатить зарплату рабочим, купить нормальный материал».
А теперь – внимание: всё сказанное выше относится к отопительному сезону двухгодовалой давности – 2022-23 годов.
Уже тогда, по состоянию на весну 2023 г., износ систем канализации и водоотведения, водо- и теплоснабжения достиг 60%. А чиновники и назначенные ими коммунальные дельцы десятилетиями не замечали нарастающую проблему. А точнее – не хотели замечать. Они продолжают "сидеть на темах" и "пилить" денежные средства, полученные от потребителей. От нас с вами… Им так очень удобно и выгодно.
По своему обыкновению, я отложил этот материал на время, чтобы посмотреть на ситуацию в развитии. Посмотрел через год, на следующий сезон. И вот что увидел.
Новость от СК РФ (точнее – это было новостью год назад):
"Глава СК России Бастрыкин поручил проверить все факты ограничений подачи энергоресурсов в Московской области. Организованы масштабные проверки в Солнечногорске, Балашихе, Лобне, Подольске и Химках. Обнаружилось, что без отопления и горячей воды остались сотни жилых домов, учреждения здравоохранения и образования. СК РФ сообщает, что сейчас чрезвычайная ситуация из-за ограничений подачи энергоресурсов наблюдается в Люберцах, Раменском и Наро-Фоминском районах Подмосковья".
Да что же это делается, люди добрые? Год назад всем всё было известно и понятно. И что? Кто-нибудь почесался, чтобы исправить ситуацию? Кого-нибудь всколыхнуло горе и беда жителей, тех самых граждан нашей великой страны, от которых, по Конституции, исходит вся полнота власти в стране? Да полноте. Не смешите. В СМИ этой нашей страны набатом гремели (да и сейчас ещё гремят) новости о несчастной судьбе замерзающих немцев и англичан. А что – испытанный приём. Ведь иначе люди забеспокоятся о своих бедах. А так – работает старая одесская мудрость: «У соседа околела корова. Ну казалось бы – ну что мне-то? А всё-таки приятно…» Ага, добрый у нас народ…
Но к делу.
Коммунальщики и энергетики Подмосковья героически бились за тепло в домах, люди мерзли и проклинали всех начальников, ответственных за подачу электроснабжения и горячей воды в трубы. Местами выходили на площади (и вовсе не для того, чтобы кататься с горок) и начинали что-то там гневное скандировать.
И с каждым прожитым днем прошлой зимы в головы местных чиновников закрадывалось понимание, что ведь кто-то может за это ответить. И начались вот такие пассажи. Вице-губернатор Московской области Хромушин доходчиво объяснил: "Проблема оказалась в том, что ситуация была скрыта, она не была выведена в нашу единую систему контроля теплоснабжения Московской области, где мы видим все инциденты и принимаем соответствующие решения».
Что-то это до боли напоминает. Ну а как же – ведь ситуация в ЖКХ превратилась тоже в самый настоящий фронт битвы за выживание.
Г-н Хромушин добавил, что в результате правительство региона узнало о произошедшем из социальных сетей и благодаря жалобам местных жителей. Как отметил вице-губернатор области, «к текущему моменту сотрудники аварийных служб восстановили подачу тепла в 45 жилых домах". А проверить состояние этой злополучной системы заранее, до начала отопительного сезона, - слабо было? И это, между прочим, в Московской области. Страшно представить себе, что творилось в местах, чуть более отдалённых от столицы.
То есть, что получается? Люди завалили валом звонков и обращений все коммунальные службы и контролирующие инстанции, администрации подмосковных городов, но каким-то чудом проблема от чиновников была скрыта. И якобы лишь спустя время Правительство МО узнало об этом из соцсетей.
Ловкий ход. Лукавый… И это ещё большое счастье для страны, а главное (да что там страна) – для чиновников, что не полетело теплоснабжение в Ново-Огарёво, где Президент принимал рождественских гостей. Так и представляется Владимир Владимирович с разводным ключом и горячими тряпками, отогревающий трубы в ручном управлении. Сколько голов полетело бы тогда на радость людям…
Постойте, а что это за единая система контроля теплоснабжения Московской области, о которой сказал г-н Хромушин?
Оказывается, ещё в 2020 году губернатор Московской области Андрей Воробьев представил Владимиру Путину Центр управления регионом Московской области.
Президент тогда отметил: "Центр, который здесь создан по управлению регионом по важнейшим направлениям, работает, насколько я смог убедиться, интересно, с отдачей. Нужно обязательно тиражировать такой опыт. Главное, что эффективно функционируют все эти направления, обратная связь хорошая, реакция быстрая у властей на запросы людей. Просто повышает качество управления намного, по каждому направлению в отдельности. Но в целом очень заметный показатель, хороший".
А Воробьев тогда с гордостью рассказывал: "Концепция ЦУРа заключается в трех этапах: «Всё знаем — быстро решаем — не допускаем». Чтобы управлять большими сложными системами, какой является Московская область, сегодня нужно опираться на современные технологии, цифровизацию процесса. Это помогает контролировать работу служб ЖКХ, системы образования, здравоохранения, исполнение госконтрактов в рамках нацпроектов, движение общественного транспорта. В этом плане ЦУР для нас такая палочка-выручалочка. Эффективность работы ЦУРа впечатляет: в разы сократились жалобы. Здесь мы внедряем новые эффективные алгоритмы, которые меняют качество власти, оказываемых услуг в здравоохранении, образовании. Все здесь автоматизировано: жалоба в считанные минуты напрямую попадает к исполнителю".
Ну всё в точности, как в тех самых, до боли знакомых, липовых парадных отчётах… Как же гладко всё изложено. Поневоле вспомнишь (без каких-либо намёков) бессмертные «12 стульев»: «Хорошо излагает, собака. Учитесь, Киса».
И где теперь этот самый ЦУР? Мигает, наверное, лампочками, успокаивая народ: "Всё хорошо"? Или уже закрыт на ремонт? А где, собственно, был сам Воробьев во время этой эпохальной битвы за тепло? Его телеграм-канал тогда молчал несколько дней. Затем, когда ситуация накалилась добела, пресс-служба губернатора начала выкладывать на этом канале "консервы", т.е. старые бодрые заявления и старые встречи губернатора с родственниками солдат. Говорят, настоящий Воробьев был в эти дни где-то далеко в отпуске. Ну а что - имеет право человек отдохнуть? Имеет. И вот тут приходит ясное понимание, с чего вдруг они в последнее время всё талдычат о внедрении Искусственного интеллекта. Ведь если бы губернатор возложил все свои обязанности на своего клона из ИИ, то искусственный Воробьев просто сказал бы своим чиновникам: "Исправить!" И проблема была бы быстро решена. Но некому это было сказать в праздники, а все остальные ждали команды, доедая икру и холодец.
Ещё к сообщениям из г. Климовск Московской области – из того самого Климовска, о котором говорил господин товарищ Хромушин. К этому сообщению был прислан один комментарий. Приводим его дословно (лишь убрав непечатные слова): «Чему удивляться. Сам живу в Климовске. Бардак ещё тот. Отопительный центр находится на территории завода. Котлы изношены на 100 процентов. Сначала заводом владел Корхе - он испанец. Творил что жуть. Теперь владелица завода мадам из ФРГ. И это военный завод. Нормально. Да. Я это не придумываю. Котельная числится за заводом. Хотели вывести, да кто-то стопорит. Бедный наш город. Людям пришлось выйти на площадь. Тут же пригнали росгвардию. Вот такая наша жизнь – замерзай, но молчи в тряпочку. Владимир».
Мы не исключаем, что кого-то действительно наказали, вплоть до увольнения с тёплого местечка (и, как водится, с назначением на не менее тёпленькое). Но решится ли этим проблема износа теплосетей и водоснабжения? Ведь со времен СССР многое, закопанное в земле, не менялось, или менялось в том случае, если возникнет фонтан, т.е. прорыв магистрали. И решится ли проблема распила по частным карманам выделенных на это средств?
По оценкам экспертов, на приведение в порядок коммунального хозяйства необходимо как минимум 4 трлн рублей. Не хотелось бы, чтобы нам с вами поставили эту сумму на оплату через дополнительный побор, как это уже было с платежами за капитальный ремонт. Криминализация сферы ЖКХ в России достигла критической массы. Дальше –либо в наших городах будут большие проблемы и техногенные катастрофы, либо жёсткие чистки, которые всё равно уже не исправят положение. Это не страшилки, это призыв навести порядок в одной из ключевых отраслей России.
Пока теплится надежда, что проблема всё-таки тем или иным образом решится. Но есть и опасение, что решится она самым привычным образом: правительство выделит субсидии и прочее финансирование на замену ветхого. И кто-то уже наверняка потирает ладошки в предвкушении множества денег, которые можно будет украсть. Как говорил мудрый древний Соломон: "Всё проходит. Пройдет и это".
А по поводу нелепых чиновничьих оправданий хочется вспомнить фразу из не менее бессмертного фильма "Кин-Дза-Дза": "К правительству лететь – гравицапу надо иметь. Правительство на другой планете живёт ... родной!"
Этот кусок статьи был о предыдущем сезоне. Но давайте вернёмся в день сегодняшний. Ведь новый сезон уже начался. Сезон-то новый, а беды старые. Теплотрассы уже рвутся по всей стране. Описывать их во всех подробностях – слишком долго. И подробности эти такие, что кровь стынет в жилах (от мороза в квартирах граждан, конечно). Ограничимся лишь скупым перечнем ссылок из открытых источников:.
Об угрожающей картине в Ростовской области.
О регулярных авариях на теплосетях в Новосибирске.
О массовых авариях в Центральном и Калининском районах Петербурга.
Об отсутствии тепла в домах Архангельска.
О запоздалом ремонте повреждений на теплотрассах в Твери.
О такой же ситуации в Краснодаре.
Об аварии в котельной в Великом Новгороде.
Об ограничениях теплоснабжения в Иркутске.
Об аналогичных проблемах в Чите, Петрозаводске, Мурманске, Владивостоке и других городах РФ.
И это только начало сезона. Интересно – это только мне одному вспоминается старая песенка: «То ли ещё будет, ой-ей-ей». Песенка-то весёлая. Но мне почему-то не до смеха… А вам, товарищи?
***
После таких выводов у некоторых моих товарищей возникает вопрос: а что, в этой беспросветной картине вообще есть какой-нибудь просвет хотя бы в перспективе? У коммунистов, хорошо знающих законы общественного развития и, в частности, законы капиталистической экономики, ответ может быть только такой: в рамках капиталистической системы никакого просвета не предвидится. Система прогнила и будет гнить только ещё сильнее. Значит, что? Значит, надо последовать известному совету старого сантехника дяди Васи: систему менять надо. И как можно скорее. Пока ещё мир капитализма не взлетел на воздух вместе с нами. А у нас, у наших дедов есть богатый опыт – сломанное починим, разрушенное восстановим, новое создадим. Мы наш, мы новый мир построим… Мы, люди труда, это умеем.
Вот на этой оптимистической ноте и завершим нашу печальную повесть о прогнившей системе.
И. Ферберов,
советский инженер