ENGДоклад региональному Съезду рабочих организаций С-Пб и Ленинградской области
Ленинград 6 декабря 2008 г.
Приветствие
Принцип формирования нашего съезда был самый простой, понятный и демократичный – делегатами являются представители организаций и любых структур рабочего и профсоюзного движения, которые имеют хоть какой-то опыт практической борьбы в условиях сегодняшней капиталистической России. Никаких ограничений по принадлежности профсоюзов или других организаций не было. Также приглашались представители производственных структурных подразделений (цехов, участков, бригад). Кроме этого, без всяких ограничений приглашён самый широкий круг участников от просто интересующихся людей до представителей политических и общественных организаций, партий, движений, депутаты разного уровня и так далее. Подробно доложит наш состав мандатная комиссия, но ясно одно, что собрались люди, желающие и пробующие как-то изменить к лучшему сегодняшнюю жизнь, причём не жалобами и просьбами, а собственной борьбой.
Основная цель нашего мероприятия, как полагает Оргкомитет, - обмен опытом работы, выработка каких-то общих рецептов и, насколько удастся, постараться договориться о дальнейшем взаимодействии разных звеньев и отрядов в каких-то формах.
Желаю всем делегатам и участникам съезда успешной работы.
1.
Нам не часто удаётся собираться вместе (по причинам материальной стеснённости, территориальной и организационной разобщённости, дефицита времени), тем более интересно и полезно сейчас рассмотреть тот временной период, который прошёл со времени последней нашей встречи, проанализировать, что изменилось, что нового, чему мы научились, где совершили ошибки, кто что думает о дальнейшей работе.
Последний съезд в масштабах России мы провели на рубеже 2004 – 2005 годов. Тогда мы отмечали, что положение рабочего класса в России, мягко говоря, было далеко не завидным. Причём не только в материальном плане, но и в плане морально-нравственного и культурного состояния, правового положения и политических возможностей. Во всех этих областях рабочий класс (РК) оказывается в положении эксплуатируемого, подчинённого, ограниченного в развитии и правах класса без каких-либо перспектив решения своих проблем в рамках развития по плану властей так называемого гражданского общества.
В принятых рекомендациях мы подчёркивали, что главной перспективой для улучшения нашего положения является борьба. Для этого планировали как возможно более широкий обмен опытом, так и взаимную координацию действий.
2.
Что изменилось к сегодняшнему дню? На первый взгляд, изменилось немало:
- прежде всего, имеем нового президента – Медведева Д.А., хотя и преемника ВВП, но всё же;
- имеем рост экономических показателей, и в 2007 году страна по объёму ВВП вышла на уровень 1990 года, то есть советских времён;
- ненавистный всем министр здравоохранения и социальной политики М. Зурабов отправлен в отставку и его место заняла на взгляд миловидная Татьяна Голикова;
- средняя зарплата, согласно недавнему рапорту министра в юбке премьеру В. Путину, к концу 2008 года составляет 17,8 тысяч рублей (а по Санкт-Петербургу, как докладывает губернатор В. Матвиенко – 22 тысячи 739 рублей);
- МРОТ с 1 декабря 2008 г. установлен в сумме 2 тыс. 300 руб.
- росло производство, в основном сырьевых отраслей, но также в машиностроении, особенно в тех областях, которые находятся в сильной технической, организационной и финансовой зависимости от иностранного капитала (авиастроение, компании «Сухой», «Суперджет»; автомобилестроение, только в Ленинграде и области действуют и строятся 6 сборочных заводов иномарок и так далее);
- в 2008 году собран рекордный для новой России урожай зерна (100 млн. тонн);
и т.д.
3.
Однако, следует отметить, что с ростом заработной платы дружно росли и цены. Причём индексирования зарплат и пенсий, если они и производились, то никогда не поспевали за ценами, поскольку товары первой необходимости, тарифы, расценки, наиболее потребляемые виды услуг росли гораздо быстрее среднего уровня инфляции. То есть бедные первыми и более других принимали на себя тяжесть инфляционных ударов.
Как мы уже отметили, 2007 год был весьма показателен тем, что по бодрому рапорту правительства РФ вышла на уровень РСФСР 1990 года. Очень удобный повод для сравнения: экономическая мощность примерно одинаковая, но как это отражается на благосостоянии людей? Надо прямо сказать, что большинство народа по уровню потребления живут хуже, чем в советские времена. Это имеет простое объяснение: в советские времена произведённые богатства распределялись более-менее равномерно, а в сегодняшней России наблюдается гигантское социальное расслоение. А раз на одном полюсе прибывает, значит на другом - ровно настолько становится меньше. И это расслоение продолжает увеличиваться. Если к 2005 году (как мы отмечали на прошлом съезде) в России было 30 долларовых миллиардеров, то сегодня их уже больше ста. Цены на жильё за рассматриваемый период увеличились более чем в 3 раза. Вообще, о доступности жилья говорят следующие расчеты. Средняя зарплата с 2004 г. по 2008 г. выросла в цифровом значении с 6 тыс. 900 руб. до 17 тыс. 800руб., т.е. в 2,6 раза. Цена же кв. м жилплощади за это время, в большинстве городов, взлетела, как я сказал, более чем в 3 раза. Т.е., за это время, квартиры стали относительно менее доступны. Абсолютные же цифры такие. При средней цене 300 тыс. долларов на 3-х комнатную квартиру, за которую по 25-летнему ипотечному кредиту придётся выложить еще 600 тыс., необходимо ежемесячно только 3 тыс. дол., или 87 тыс. руб., отдавать кредитору. И это при средней-то зарплате около 20 тыс. руб.
Вообще, по терминологии властей, этот период назван стабилизацией. В этот период принимались различные программы с громкими названиями: «Доступное жильё», «Помощь селу и отечественному сельхозпроизводителю», «Развитие нанотехнологий», выдвигались концепции инновационного развития, создавались госкорпорации, повышалась роль государственного регулирования экономики, и т.д., и т.п.
Надо сказать, что все эти элементы действительно в какой-то мере имеют место в реальной жизни, но само положение РК и тенденции его изменения коренных сдвигов не претерпели. Таким образом, идёт закрепление описанного ранее положения рабочего класса в российском обществе.
В завершение характеристики рассматриваемого периода, конечно же, придётся отметить, что капиталистическая Россия дожила до классического финансового кризиса, свойственного капитализму, который перерастает в кризис сферы производства и обращения. Показательно, что в этот период в стране не было ни войны, ни эпидемии, ни землетрясения, заводы и фабрики те же, по трубам бегут газ и нефть, а убытки исчисляются (оглашаются) миллиардами и триллионами. Например, финансово-промышленная группа Лисина, владельца металлургического комбината, Санкт-Петербургского Морского порта и пр., в период наиболее глубокого пика падения потеряла 23 миллиарда долларов.
Сегодня правительство находит огромные деньги (более пяти триллионов рублей) на помощь банковской системе, для стабилизации финансового фондового рынка и так далее. Заметим, что в предыдущие периоды не находилось денег в таких экстренных случаях, как многомесячные долги по зарплате рабочим Красногорского машиностроительного завода и других, для помощи голодающим шахтёрам Хакассии, для поддержки пенсионеров, в том числе ветеранов войны и труда, и так далее.
Это ещё раз показывает, что государство является сугубо классовым институтом, буржуазное правительство – есть комитет по управлению делами капиталистов. Сегодня этот комитет спасает систему, спасает наиболее крупные капиталы.
4.
Каково будет влияние кризиса на положение рабочего класса?
Насколько глубок будет кризис – до конца неясно. Есть оптимистический прогноз, которого придерживается правительство. И который все время корректируется им в сторону ужесточения. Есть пессимистический прогноз, согласно которому существует вероятность повторения показателей Великой депрессии 1929 – 1932 годов, когда производство упало в 2,2 раза, уровень безработицы в США достиг 27%, зарплата снизилась более чем на 40%, 5 млн. фермеров разорились и продали свои наделы. На сегодняшний день Минэкономразвития прогнозирует снижение производства в 2009 г. на 3 %, увеличение количества безработных с нынешних 1 млн. 700тыс. чел. до 2-х млн., т. е. на 300 тыс. чел. В то же время, в газете «Коммерсант» появилась публикация , что уже в ноябре 2008 г. сокращено 500 тыс. рабочих мест. Полагаю, что оба экономических прогноза сходятся в одном – даже обанкротившиеся банкиры, финансисты, брокеры, риэлторы и прочая публика в цеха работать не пойдут и к станкам не встанут. В любом случае – так или иначе – все тяготы кризиса лягут на плечи трудящихся.
Кризис финансовой сферы уже распространяется на сферу производства, уже наблюдается снижение объёмов работ и, особенно, сдачи объектов в сфере строительства, в том числе – жилья (вместо запланированных 75 млн. квадратных метров будет сдано менее 69 млн. кв. м.). На 2009 год правительство прогнозирует существенное замедление роста российской экономики. Уже идут, как сообщалось выше, сокращения работников многих предприятий, причём не только белых воротничков, мелких банков и контор, но и крупных индустриальных единиц: планируется сокращение 3 тысяч человек на Магнитогорском металлургическом комбинате, в октябре месяце остановлен Пикалёвский цементный завод, сокращаются производства КАМАЗа, АвтоВАЗа, ГАЗа. При этом правительство готовится к обострению ситуации, например, Комитет по труду правительства Санкт-Петербурга разослал письма всем работодателям с напоминанием о необходимых превентивных действиях при массовых сокращениях работников (за два месяца оповестить соответствующие структуры, выплатить выходные пособия и так далее). Таким образом, рассматриваемый период был периодом капиталистического развития и движения к закономерному в условиях капитализма явлению – финансово-экономическому кризису.
5.
В этот период, как нами и прогнозировалось, вместе с ростом производства наблюдался и рост экономической борьбы, как в количественном отношении, так и увеличением разнообразия форм. Всё больше наблюдается случаев борьбы не просто за выплату зарплаты, а борьбы за её рост, за заключение коллективных договоров (КД), за условия труда, за рабочие места и так далее. Большинство из участников съезда знают, о каких примерах идёт речь, поэтому проведём лишь краткий обзор пройденного пути:
- докеры Санкт-Петербургского Морского порта, несколько лет назад показавшие пример реальной забастовочной борьбы за заключение КД (в том числе за рост зарплаты как путём индексации так и от роста производительности труда). Их опыт во многом является своеобразным учебным пособием для других коллективов (заметим, что сегодня средняя зарплата докеров составляет порядка 40 тысяч рублей);
- всем известна борьба боевого профсоюза Всеволожского завода «Форд», многие из здесь сидящих в той или иной форме участвовали в солидарных действиях и как могли помогали «фордовцам»; мы знаем результаты этой борьбы, которые оцениваем как существенный успех рабочего класса, но главный выигрыш, конечно, состоит не в цифрах увеличения зарплаты и других социальных благ, главное достижение – закрепление и сплочение собственно боевого профсоюза «Форда»; очень важно отметить, что этот профсоюз не замыкается в рамках своего предприятия, а стремится распространить свой профсоюзный опыт как можно шире, придать этой работе некое организующее начало; «фордовцы» организовали профцентр в Санкт-Петербурге, зарегистрировали межрегиональный профсоюз работников автомобилестроения (МПРА), работают над созданием первичных профсоюзных организаций на заводах автомобильной промышленности и смежных производств; перспективы этого направления безусловны, поскольку в России действуют и строятся ещё десятки автосборочных производств, в том числе 6 в Ленинградской области;
- прошлый год был отмечен таким ярким и знаковым явлением, как забастовка машинистов РПЛБЖ; мы говорим, что это знаковое явление, поскольку законом забастовки на железных дорогах запрещены, и товарищи здесь осознанно шли на очень большой риск; это говорит о том, что в целом рабочий класс России подходит к той черте, за которой начинается новое качество борьбы;
- в отчётный период также известны забастовочные выступления профсоюза «Единство» АвтоВАЗа, профсоюза «Солидарность» Сургутнефтегаза, докеров Находкинского Морского порта и другие;
- один из наиболее сплочённых и ранее других осознавший свой экономический интерес Федеральный профсоюз авиадиспетчеров России, входящий в Федерацию профсоюзов России, добился существенных успехов в повышении заработной платы. За пять последних лет борьбы начисленная зарплата выросла с 5-15 тыс. руб. до 50-210 тыс. руб. в мес.
Мы можем приводить и другие примеры, но пока они не столь широки и, в основном, являются делом рук так называемых свободных (не ФНПРовских) профсоюзов, стоящих на классовых позициях. Роль ФНПР в рассматриваемом периоде практически не изменилась, сводится к политическому взаимодействию с правящей партией «Единой Россией», то есть, фактически, к функциям приказчиков буржуазии в рабочем движении. За плечами ФНПР мы не можем назвать ни одной забастовки, ни одного примера гражданского неповиновения, вообще ни одного сколь-нибудь решительного шага, не согласованного с властями. Характерным примером «выпускания пара» руководством ФНПР является их поведение в День единых профсоюзных действий 7 октября 2008 года в Кронштадте у ворот практически ликвидированного Морского завода. Приехал сам Шмаков, на 20 автобусах привезли профсоюзных активистов из Питера, не нашли ни одного заводчанина, сами для себя провели акцию и уехали обратно, не добившись абсолютно никакого практического результата. Примерно такая же картина наблюдается сегодня в отношении закрытия Пикалёвского цементного завода. Дальше словесного возмущения дело пока не идет.
Во многом поведение руководства ФНПР объясняется природой их материального обеспечения посредством эксплуатации той собственности, которая досталась им в наследство от ВЦСПС и сегодня превращается в разные формы акционерной и частной собственности, кормящей верхушку руководства и связанных с ней лиц. Известно, что профсоюзы – 4-я по величине структура по количеству имущества после Министерства Обороны, федеральных и региональных властей. Сегодня профсоюзная собственность превращается в разные формы частной собственности, кормящей верхушку руководства и связанных с ней лиц. Только у нас Ленинградская федерация профсоюзов (ЛФП) до недавнего времени владела почти четырьмя сотнями объектов, интересных с точки зрения извлечения дохода. Сейчас у федерации осталось 213. В этой связи приведу только в качестве примера нашумевшую историю с акционированием одного из лучших профсоюзных санаториев “Сестрорецкий Курорт”. Посредством реорганизации на месте закрытого появилось открытое АО, совет директоров которого возглавил председатель ЛФП В. Дербин. Разразился скандал. Арбитражный суд признал реорганизацию незаконной. Однако, за это время акционеры успели разделить и продать землю, на которой стоит санаторий. Самый крупный земельный участок при этом, площадью 18 га, оказался в собственности оффшорной кампании, зарегистрированной на Кипре. Думаю, что ответ на вопрос: “Кому это выгодно?”,- вполне очевиден.
Вопрос построения тактики работы с ФНПР и на сегодняшний день остаётся актуальным для всех звеньев рабочего движения, и с нашей точки зрения должен сводиться к тому, чтобы, во-первых, радикализировать борьбу низовых и первичных организаций, а, во-вторых, беспощадно разоблачать соглашательство и антирабочую позицию Шмакова и его окружения.
В рассматриваемый период, да и сейчас, проявлялись и проявляются такие, с одной стороны, – отчаянные, а, с другой стороны, - беспомощные формы сопротивления как разного рода голодовки. Наиболее известной была голодовка шахтёров бокситных рудников в Свердловской области: шахт «Красная шапочка» и «Кальинская». Этот случай показателен тем, что противостояли друг другу самый богатый человек России, родственник Ельцина О. Дерипаска, и представители одной из самых опасных рабочих профессий – шахтёры. Резонанс был, прямо скажем, большой, а вот результат – закономерный. Суд признал выступления рабочих незаконными. При этом следует отметить, что решения судов о незаконности выступления рабочих уже стали привычной практикой и, можно сказать, вошли в арсенал типовых приёмов действий работодателей (АвтоВАЗ, «Красная Шапочка», РПЛБЖ, «Форд» и другие). Это говорит о том, что искусством забастовочной борьбы нужно овладевать. Во-первых, овладевать юридической грамотностью, во-вторых, овладевать организационно-тактическими приёмами, но главное – понимать закон перехода количества в качество. Одно дело, когда бастуют 800 человек на стотысячном ВАЗе, и совсем другое дело, когда действуют все вместе. В последнем случае, будь то на ВАЗе или на железной дороге, или даже в стране, требования законов отходят на второе место.
6.
Товарищи, мы с особым удовлетворением отмечаем, что в обозреваемом периоде продолжалось взаимодействие, складывалась определённая специализация, налаживалась организация совместных работ различных структур и организаций рабочего движения. Можно назвать такие отряды как классовые профсоюзы (докеры, «Защита», «Форд», РПЛБЖ и другие), Фонд «Рабочая академия», РКР, Совет рабочих системы РИК, ФПР и другие. Особо удачным следует признать регулярные встречи в рамках РКР в Нижнем Новгороде, на которых происходит соединение усилий науки с практикой рабочего движения. Мы имеем в виду разработку методик расчёта стоимости рабочей силы и тактики борьбы за повышение зарплаты путём её поэтапного приближения к расчётной стоимости рабочей силы (РС). Эта методика ещё не всеми до конца понята и признана, но она, с нашей точки зрения, ценна тем, что не просто позволяет аргументировать свою позицию во время коллективных переговоров, она помогает людям, взявшимся за карандаш для расчёта стоимости собственной РС, понять суть процесса капиталистического грабежа, помогает преодолеть психологический барьер некой робости и суеверного страха перед господами-работодателями.
Такого же одобрения как пример общего организующего начала заслуживает разработка и принятие профсоюзами системы ФПР программы коллективных действий.
Это направление должно быть продолжено и усовершенствовано, тем более, что уже сегодня просматриваются ближайшие, наиболее горячие участки предстоящих схваток. Так, после забастовки РПЛБЖ вследствие её громадного резонанса власти вынуждены были провести в ГосДуме совещание рабочей группы из представителей депутатов, рабочих, профсоюзов РПЛБЖ и ФНПР, правительства, руководства РЖД и других. В основном это был выпуск пара и приём для успокоения общественности, но, тем не менее, те же единороссы устами председателя думского комитета по труду А. Исаева вынуждены были сказать, что Трудовой Кодекс (ТК) нуждается в совершенствовании по двум направлениям. Первое – расширение прав профсоюзов и трудовых коллективов. Второе – усиление ответственности сторон за незаконные действия.
Нам, как людям, уже имеющим соответствующий опыт, абсолютно ясно, что в единороссовском исполнении это сведётся к расширению прав на словах и закручиванию гаек со стороны работодателей и государства на самом деле. Поэтому есть прямой смысл постараться повторить наш предыдущий опыт упреждающего удара посредством подготовки собственного законопроекта (как в своё время был внесён рабочий ТК депутатами Авалиани, Григорьевым, Шеиным). Это, конечно, не пример парламентского кретинизма в расчёте на непосредственный успех (его не пропустят), но ход, рассчитанный на приобретение инициативы, выхода на трибуну с альтернативным проектом, сплочения вокруг этого направления прогрессивных профсоюзов и отрядов рабочего движения. В том числе, это поможет и некоторому размежеванию внутри ФНПР.
Это направление представляется стратегически важным, в том числе, потому, что со стороны МОТ имеются давние и постоянные требования к российской стороне о необходимости совершенствования (либерализации) трудового законодательства в части упрощения процедур объявления забастовки, сокращения ограничений на профессии, которым этот вид борьбы запрещён, допущения забастовок отраслевых, территориальных, возможность проведения забастовок солидарности и прочее. Конечно, мы понимаем, что решение обозначенных вопросов может быть только результатом подъёма борьбы значительно выше сегодняшнего уровня, борьбы реальной, а не парламентской законотворческой, но если эта реальная борьба будет усилена теоретической и проектной составляющими, она имеет больше шансов на успех.
7.
В соответствии с принятыми ранее рекомендациями проводилась и продолжает вестись значительная работа по перерегистрации первичных и создании территориальных отделений унитарного профсоюза «МОРП Защита», и этот опыт достоин распространения. Создаются в регионе и отделения других профсоюзов, в частности, учреждено ТО ОПРТУ, входящее в ВКТ.
8.
Сделаны реальные шаги, прежде всего – силами ФПР, к усилению смычки и использованию опыта Всемирной Федерации профсоюзов (ВФП, куда вступила и ФПР), хотя пока это только предпосылки для будущей работы, поскольку к практическому использованию опыта возможностей ВФП мы ещё не приступили. В этой связи интересны международные контакты МПРА с Международной Федерацией Металлистов, объединяющей 18 млн. членов.
9.
Особым вопросом как всегда является вопрос взаимодействия рабочего движения и различных политических партий. В том числе, вопрос возможности и необходимости политизации рабочего движения. Мы уже отмечали, что как бы не отмахиваться от этого вопроса, как бы не пробовать вынести его за скобки движения или пытаться отодвинуть на потом, - это не получается. Сама жизнь ставит его в повестку дня. Во-первых, потому что думающие люди понимают, что в масштабах одного предприятия все общие жизненные проблемы не решишь (они продолжаются за воротами фабрик и заводов) и борьбой разрозненных отдельных предприятий ситуацию в России в целом не изменишь. Во-вторых, политизация идёт и со стороны властей, которые активно привлекают к этому процессу ту же ФНПР (через договор с «Единой Россией»). Наконец, практика борьбы показывает, что, так или иначе, в той или иной степени, но в большинстве случаев борющиеся трудящиеся обращаются к депутатам разных уровней и в случае установления дружного рабочего контакта позиция борющейся стороны значительно усиливается.
Понятно, что сегодня использование этого направления (контакты с политическими партиями) затруднено спецификой избирательного законодательства и позицией парламентских партий, считающих себя оппозиционными (КПРФ и «Справедливая Россия»). У нас есть примеры положительного боевого взаимодействия с депутатами РКРП (Григорьев, Тюлькин), с депутатом Шеиным, когда тот стоял на позициях рабочего класса, с целым рядом депутатов КПРФ, и сегодня мы вправе требовать от парламентской фракции КПРФ (да и от «Справедливой России») более плотного участия в практических делах рабочего движения. Товарищам надо прямо сказать, что мы не согласны с тем, что рабочий класс и его классовые профсоюзы рассматривают лишь как электоральную подпорку парламентской партии. Рабочий класс вправе ставить вопрос и о представительстве наиболее боевых лидеров рабочего движения в парламенте, да и об участии парламентской партии в формировании забастовочных фондов, хотя бы за счёт увеличенного в этом году в четыре раза государственного финансирования парламентских партий по результатам парламентских и президентских выборов (для КПРФ - порядка 17 миллионов долларов в год). И, конечно, главным является привлечение политических сил к практическому взаимодействию с рабочим профсоюзным движением на местах. Здесь мы должны приветствовать любую практическую полезную работу, отодвигая теоретические разногласия на второй план.
В качестве положительного взаимодействия мы можем отметить контакты с РКРП, РПР, некоторыми организациями КПРФ. Добрых слов заслуживает работа таких газет, освещающих проблемы рабочего движения, как «Трудовая Россия», «Ветеранская правда», «Народная правда», «Рабочее дело». В качестве совершенствования этого направления следует развивать собственно нашу работу, рабочих организаций, которые должны научиться представлять в СМИ материалы и публикации. Газеты “Докер” и “Фордовский рабочий” показали, как это надо делать. Сегодня, на нашем съезде представлена новая, межпрофсоюзная газета «Верное решение». Пожелаем редакторам газеты Л. Родину и Г. Лосеву успеха.
10.
Есть мнение, что с учётом специфики сложившейся политической ситуации не закрыт вопрос о возможной регистрации политической партии рабочего класса, возможно, методом кооперации усилий ряда партий и организаций.
11.
И последнее.
Обмениваться опытом, складывать и координировать свои усилия нам необходимо и в регионах, и в масштабах всей России. Поэтому, наряду с обменом мнениями и поиском формы взаимодействия в ленинградском регионе (одна из имеющихся форм – Совет рабочих), предлагаем поддержать инициативу проведения съезда рабочих организаций России в Москве в феврале 2009 года.
Докладчик: Секретарь ЛК РКРП-РПК по рабочему движению С. Маленцов.