Рабочая демократия в профсоюзах и Советах

 

В. Сычёв, член Идеологической комиссии ЦК РКРП

В повседневной деятельности рабочие исходят из своих, прежде всего, экономических интересов. Идя по пути экономической борьбы, рабочее движение в России с момента своих первых самостоятельных шагов в XIX веке развивалось вполне по классической траектории – от отдельных одиночных и стихийных выступлений до массовой организованной борьбы с выдвижением не только экономических, но и политических требований. Особенность исторической ситуации в России второй половины XIX века заключалась в том, что русские рабочие, не имея прочной связи с мировым рабочим движением и, таким образом, имея лишь слабую возможность воспользоваться опытом развитого западного рабочего класса, вынуждены были сами, почти с нуля, нащупывать наиболее эффективные пути борьбы.

 

Уже в семидесятые годы XIX века стали возникать классовые объединения русских рабочих. В 1875 году на основе уже созданных рабочими нескольких предприятий ссудных касс возник «Южно-российский союз рабочих». Коллективно был разработан устав союза, установлены членские и вступительные взносы. В организации участвовали примерно 200-300 рабочих, разделённых на группы по 5-6 человек. Этот союз, так же как и «Северный союз русских рабочих», возникший в 1877 году, просуществовал недолго и был разгромлен царскими жандармами. Развитие рабочего движения вплоть до Октябрьской революции проходило в тяжелейших условиях репрессий и давления со стороны капиталистов и властей, что требовало от участников рабочих сходок повышенной организованности.

Тысячи стачек, прошедших в восьмидесятые и девяностые годы дали рабочим богатый опыт и возможность перехода на другой уровень борьбы. С первых неорганизованных выступлений и с первых рабочих союзов до возникновения Советов и массового профдвижения прошли десятки лет.

Взятое в целом это движение от первых выступлений до высшего уровня организованной борьбы – не что иное, как поиск пролетариатом эффективных методов борьбы за свои экономические и политические права, по сути, эксперимент, развёрнутый на десятилетия.

Итак, борьба как стихийный эксперимент привела к результату, вполне закономерному. Стачка – самый эффективный способ экономической борьбы – стала постоянно используемым инструментом рабочего класса. Например, за 90-е годы XIX века было зафиксировано правительством 1765 стачек.1 В этот период стачки уже имеют наступательный характер. Как действенный тактический приём рабочие научились применять забастовки солидарности. Это всё не только помогало рабочим в решении вопроса некоторого увеличения цены рабочей силы, но и сплачивало рабочих в класс, заставляло трудящихся идти по пути объединения. Возникают рабочие кружки, участники которых изучают не только грамоту, но и марксизм.

Стачечная борьба и революционный взрыв 1905 года непосредственно предшествовали массовому созданию профессиональных союзов в России. В ряде регионов профсоюзы возникли позже Советов, но широкий размах профессиональной борьбы 1906 году, именно в период спада первой революционной волны, говорит о том, что по своей сути профсоюз есть менее универсальная и менее революционная форма организации рабочего движения, чем Советы.

Можно привести в пример мнение современников: Второй съезд РСДРП, проходивший в 1903 году, следующим образом характеризовал профессиональную борьбу рабочих:

«Профессиональная борьба рабочих является необходимым следствием положения пролетариата в капиталистическом обществе… Эта борьба рабочих является одним из главных средств для противодействия тенденции капиталистического строя к понижению жизненного уровня рабочих… Эта борьба… развивается вне связи с политической борьбой пролетариата, руководимой социал-демократией, ведёт к дроблению пролетарских сил и к подчинению рабочего движения интересам имущих классов…»2

Уже в 1905 году по статистике каждый рабочий в стране за год бастовал не менее двух раз. Таким образом, к моменту возникновения Советов и массовых профсоюзов трудящиеся имели уже богатый опыт и традиции классовой борьбы.

Именно этот опыт рабочего класса, накопленный до Первой русской революции и выраженный в организации стачек, в конспирации, в постоянном налаживании контактов и горизонтальных связей закономерно привёл рабочих к созданию Советов и широчайшему распространению профсоюзного движения. Это был качественный скачок в развитии рабочего движения, подготовленный десятилетиями количественного роста.

Профсоюзы

В 1917 году «Правда» №47 от 16 (3) мая писала:

«Профессиональный союз – это первая ступень, на которую вступает рабочий в организованной жизни и деятельности».3

Вот те задачи, которые обычно стояли перед рабочими союзами в России в начале ХХ века:

- организация рабочих одного предприятия/отрасли;

- выработка единых требований для предъявления их владельцам предприятий;

- выборы своих вождей;

- подготовка и проведение стачек;

- сбор средств (взносов), контроль и учёт ресурсов;

- распределение средств из кассы во время стачки по семьям забастовщиков;

- ведение переговоров с владельцами предприятий, администрацией и властями;

- печать листовок и их распространение;

- налаживание горизонтальных связей с другими рабочими союзами и коллективами;

- борьба со штрейкбрехерством (объявление мест под бойкотом, организация дежурств и т.п.).

Такая сложная деятельность организовавшихся рабочих требовала налаженного управления и доверия между теми, кто руководил и теми, кто исполнял (в рабочих организациях часто это были одни и те же люди). Работа могла осуществляться только на основе демократического способа принятия решений. Чего же добивалась рабочая демократия?

Вот пример требований, выработанных петроградским профсоюзом квасников и минеральщиков в 1917 году:

«Мы, рабочие квасных и минеральных заведений, собрались на собрание и, обсудив вопрос, постановили организовать свой профессиональный союз, чтобы нам легче было бороться со своими кулаками хозяевами.

Товарищи квасники и минералыцики! Мы собрались в союзе квасников и постановили объявить всеобщую забастовку, к чему призываем всех остальных товарищей, не вошедших в профессиональный союз.

Хозяевам нами предъявлены следующие требования:

1) установление 8-часового рабочего дня;

2) минимума жалованья купорам на машинке — 8 руб., женщинам, если стоит на той же работе, — то же, остальным рабочим других категорий — 5 руб. мужчинам и 4 руб. женщинам;

3) не увольнять никого за забастовку;

4) за забастовочные дни, сколько бы их ни было, оплатить полностью;

и другие.

Товарищи квасники! Поднимайтесь дружней, организуйтесь в свой профессиональный союз, вспомните, как нас угнетали и угнетают хозяева, в каких эксплуататорских условиях мы находимся».4

Таким образом, рабочие, исходя из своих первичных, жизненно важных потребностей, через борьбу и неудачи пришли к созданию демократически организованных рабочих союзов и их руководящих представительных органов.

Принятие любого решения было не простым делом – нужно не просто высказать свою точку зрения, но и аргументировать её, выслушать другие позиции. В дебатах, в острой дискуссии завоёвывалось большинство для голосования, убеждались колеблющиеся. После самого голосования тут же на месте создавался аппарат выполнения решения.

Вот пример деятельности уже развитого профобъединения торгово-промышленных служащих из 1917 года:

«В профессиональном союзе торгово-промышленных служащих кипит лихорадочная работа. Организация союза принимает широкий размах. Организованы районы: Спасский, Нарвский, Петроградский, Василеостровский, Рождественский, Выборгский, Лесной, Адмиралтейско-Казанский, Московский, Пороховской. Приступлено к организации Коломенского, Литейного, Невской заставы и пригородов. Среда торгово-промышленных служащих пробудилась. Возникает масса конфликтов на почве предъявления требований со стороны служащих к хозяевам. Растёт стачечная волна. Забастовки возникают в разных местах и в разной отрасли. Союзом проведён целый ряд забастовок в пользу служащих в мелких и средних магазинах. Продолжается итальянская забастовка приказчиков секции одёжников всего Апраксина рынка. Число фирм, удовлетворивших все требования приказчиков, всё возрастает. Приказчики держатся дружно. Все они — члены союза. Обладают крупным стачечным фондом. 9 мая объявлена забастовка приказчиков шляпо-шапочной секции всегоПетрограда. Сразу же пошли на уступки фирмы: Чуксанов, Алихимович, Михайлов, Ильин, Волков. Ожидается удовлетворение требований еще со стороны ряда фирм. Во всех забастовках предъявляется требование повышения заработной платы в виду вздорожания жизни. Союзом организованы и ещё организуются делегатские собрания всех специальностей, как-то: зеленщиков, мясников, колбасников, сливочников, рыбников, мелочников, фруктовщиков, одёжников, обувников, бельёвщиков, мануфактурщиков, посудников и др. По районам организуются собрания и митинги.11 мая назначен митинг в 3 ч. дня в Щукином р. приказчиков этого района и прилегающих улиц».5

Что называется профсоюзом

Анализируя сущность профессиональных союзов, итальянский коммунист Антонио Грамши в 1919 году в книге «Фабрично-заводские советы и государство рабочего класса» писал:

Рабочие «Профессиональные союзы, палаты труда, отраслевые федерации, Всеобщая конфедерация труда – это пролетарские организации, характерные для периода господства капитала. В известном смысле можно утверждать, что они являются составной частью капиталистического общества и что выполняемая ими функция неотделима от строя, основанного на частной собственности. В период, когда личность ценится лишь в том случае, если она является собственником товара и торгует своей собственностью, рабочие также вынуждены были подчиняться железным законам всеобщей необходимости и сделались продавцами своей единственной собственности – рабочей силы и профессионального умения. Более подверженные риску конкуренции, рабочие объединили свою собственность в «фирмы», которые с каждым днём растут и приобретают всё больший опыт, создали огромный аппарат, концентрирующий рабочую силу, установили цену и продолжительность рабочего дня, дисциплинировали рынок. Они пригласили извне или выдвинули из своей среды доверенных администраторов, опытных в делах такого рода, способных контролировать рынок, умеющих заключать договоры, оценивать коммерческую обстановку, предпринимать экономически выгодные действия. Природа профсоюза в основном конкурентная, а не коммунистическая. Профсоюз не может быть орудием радикальной перестройки общества. Он может дать пролетариату опытных бюрократов, технических экспертов в промышленных вопросах общего порядка, но он не может стать основой пролетарской власти, он не может способствовать отбору пролетарских деятелей, способных и достойных руководить обществом, не может служить основой для создания таких органов, которые явились бы олицетворением свободного развития, непрерывного прогресса, свойственного коммунистическому обществу».6

Таким образом, профсоюз – явление мира товаров, конкуренции и выгодных продаж. Не имея капиталов, рабочие выходят на рынок с единственным своим товаром, рабочей силой. И здесь их поджидает коварный враг – организованные покупатели, то есть те, кто скупает рабочую силу. В любой торговой сделке и продавец и покупатель стараются не упустить своей выгоды. Интересы покупателей в данном случае требуют разобщения продавцов. Разговаривая с каждым рабочим по отдельности, наниматели труда имеют преимущество и обычно навязывают самые выгодные для себя и самые кабальные для рабочих («эксплуататорские») условия. Продавцы вынуждены, соблюдая свои сугубо торговые интересы, нащупывать наиболее оптимальные формы продажи своего товара. Они создают специальные «фирмы», объединяющие товар (рабочую силу) и вступающие в переговоры с покупателями уже с более выгодной позиции.

Выходит что, профсоюз – это чистое явление капитализма, организация продавцов рабочей силы, отстаивающая их интересы в противовес интересам покупателей, которые стараются всячески подорвать объединение своих «партнёров» по сделке. Именно поэтому и на съезде РСДРП(б) в 1903 г. и в «Правде» в 1917 г. революционные марксисты характеризовали уровень профсоюзной борьбы как первичный.

Что такое Советы

Стачки позволяют рабочим добиваться отдельных побед, но давление со стороны капиталистов очень быстро нивелирует успех забастовщиков, и коллективам приходится всё начинать сначала.

Развитие классовой борьбы в 1917 году в России ярко это показало: ни стачки, ни профсоюзы, ни даже не взявшие до октября власть Советы не могли в целом улучшить жизнь рабочих, хотя часто достигались серьёзные стачечные победы и явочное введение восьмичасового дня.

Буржуазия научилась моментально пользоваться любой слабостью и разобщённостью в среде своих классовых врагов. Принимаются законы, запрещающие рабочим применять наиболее эффективные способы борьбы, умело используется ситуация на рынке труда. Инфляция съедает зарплату, даже ту, индексации которой рабочие могли добиться методом забастовки. Существует ли новая ступень классовой борьбы, которая позволит пролетариату перестать всё время забираться на одну и ту же гору?

История показала, что новым способом организации рабочих, кроме массового профсоюзного и стачечного движения может быть создание Советов, выборных классовых органов, способных решать не только насущные вопросы выживания и местного самоуправления, но и подняться до государственного масштаба. Свои Советы создавали не только рабочие, но и крестьяне, солдаты, казаки и другие группы. Здесь мы говорим о рабочих классовых советах.

В 1905 году в разгар революции в ряде промышленных городов возникла такая ситуация, когда на одной индустриально развитой территории одновременно действовало по несколько забастовочных комитетов и рабочие различных предприятий встали перед необходимостью постоянно координировать свою деятельность. Объединение выборных представителей от нескольких стачкомов и получили название Советов. Некоторые предприятия посылали в Совет своих делегатов без выборов во внутренний комитет, в этом случае общее собрание рабочих голосовало и утверждало кандидатуры. Таким образом, Советы выросли по насущной низовой инициативе. Они сразу же вынуждены были из собраний рабочих, созданных для решения отдельных протестных задач, превратиться в универсальные руководящие органы, способные и принимать постановления по широкому кругу вопросов и организовывать их выполнение. Сразу приходилось параллельно решать задачи не только по координации стачечной борьбы, но и по организации снабжения семей рабочих всех бастовавших предприятий. В дальнейшем, в своём становлении Советы, проходя путь от простого к сложному, обретали ступенчатую иерархию от низовых комитетов до общегородских и выше.

Вот мнение современников. В резолюции Четвёртого (Объединительного) съезда РСДРП по поводу Советов рабочих депутатов сказано:

«…Советы рабочих депутатов стихийно возникают на почве массовых политических стачек, как беспартийные организации широких рабочих масс... Советы неизбежно изменяются в ходе борьбы, как по своему составу, включая в себя наиболее революционные элементы мелкой буржуазии, так и по содержанию своей деятельности, превращаясь из чисто стачечных организаций в органы революционной борьбы… Советы являются зачатками революционной власти, их сила и значение зависят всецело от силы и успеха восстания…»7

Демократическая борьба внутри Советов

Жизнеспособность новых рабочих представительных органов показала свою силу. Оставив серьёзный след в революции 1905-1907 годов, Советы снова появились в первые дни Февраля, в 1917 году. Здесь они сразу стали площадкой для столкновения противоположных классовых интересов. Внутри Советов, особенно до Октября 1917 года, шла ожесточённая внутренняя фракционная борьба, в которой большевики, занимавшие подлинно пролетарские позиции, демократическим путём смогли добиться своего перевеса над буржуазными социалистами. В итоге произошла Октябрьская революция и установилась власть Советов.

Классовая сущность Советов создавала внутри них такие условия, при которых все борющиеся силы вынуждены были считаться с интересами пролетариата. В этом заключается одно из отличий советов от парламента – в последнем легко могут действовать группы, открыто заявляющие о своей антирабочей сущности. И даже глубже: при видимой демократичности, в буржуазных парламентах имеется непреклонная тенденция к уменьшению количества делегатов, представляющих рабочих. В сегодняшней российской Госдуме нет ни одного рабочего депутата. Парламенты исторически создавались как органы господства эксплуататоров, в то время как советы имеют совершенно противоположную основу. Они – выросли из групп пролетариев-стачечников для борьбы за рабочее дело.

Советы, как стадия развития рабочего движения, имеют ряд преимуществ перед формами прежних этапов борьбы. Применяя мелкий саботаж, рабочий имеет шанс получить только незначительное удовлетворение от причинённого капиталисту вреда. Подобные действия работника не увеличат зарплату, не отменят неподъёмный план, не сократят рабочий день. Выйдя на уровень организованных стачек, научившись создавать профсоюзы и объединяясь, рабочие уже действуют как класс. Но у профсоюзов, даже умеющих организовывать победные забастовки, есть потолок возможностей. Выбить зарплату и улучшения условий труда они могут. Но для достижения политических целей нужны организации другого уровня – Советы.

Да, именно Советы прекрасно подходят для решения всех вопросов рабочего класса, в том числе и политических. Уже после взятия власти в октябре 1917 года рабочими и солдатами первая в истории Советская власть очень быстро смогла повсеместно по стране и установить восьмичасовой рабочий день и узаконить рабочий контроль над предприятиями, а потом и провести национализацию всей промышленности. Вообще, эти вопросы оказались для взявших власть Советов и самыми первыми и самыми лёгкими. Начав с организации снабжения семей забастовщиков, Советы как классовая организация пролетариата оказались способны постоянно улучшать быт рабочих огромной страны, провести и электрификацию и индустриализацию, организовали лучшую в мире систему массового образования, надолго решили вопросы обороны и становления науки. Советская власть стала основой для создания СССР и утверждения его общественно-политического строя – социализма.

Итак, рабочий Совет – исторический феномен, показавший свою эффективность в антикапиталистической борьбе. Вот ряд качеств Советов, которые необходимо подчеркнуть:

- Совет – это орган, создаваемый по классовому признаку и по производственным (или преимущественно по производственным, а не территориальным) округам, но при этом деятельность Совета ведётся на определённой территории (город, район и др.). Чётко очерчивается граница, оставляющая за бортом советов явно враждебные интересам рабочего класса силы. В истории СССР был момент, когда формирование Советов стало проходить без учёта производственного принципа. Современные левые неоднозначно оценивают это событие, возведённое в ранг закона Конституцией 1936 года. Отмена выборов в Советы по производственным округам, возможно, оказалась ошибкой, поспособствовавшей перерождению советских властных структур.

- Депутатом выбирают не того, кто проведёт предвыборную игру красивее и богаче. В Советы попадают люди, вступавшие с избирателями в одни и те же производственные отношения. Человек на предприятии – как на ладони, его знают с многих сторон.

- Депутат любого уровня в любой момент может быть отозван избирателями. Это не даёт возможности депутатам забыть про интересы рядовых избирателей на несколько лет до следующих выборов, что типично для всех парламентов. Тот, на кого упал выбор, должен постоянно отчитываться перед избирателями за все свои действия.

- Совет изначально заточен на решение насущных вопросов, а не на «законодательную» говорильню.

- Сессионный принцип (это касается уже развитых в ступенчатую систему Советов). Депутаты не заседают всё время, а съезжаются для принятия постановлений и законов несколько раз в году. Остальное время они проводят «на местах», работая в своём регионе, на своём предприятии.

- Орган, сам принимающий постановления и сам назначающий ответственных за их исполнение стоит гораздо ближе к жизненной практике, чем «теоретизирующий» парламент и оторванная от нужд простых людей исполнительная власть.

- Совет способен решать вопросы любого экономического и политического уровня.

- Совет – это представительный орган, он является площадкой для внутренней борьбы, где подлинные интересы рабочего класса ещё нужно отстаивать политическими методами. История показала, что наиболее эффективна для отражения подлинных интересов рабочего класса ситуация, когда революционная коммунистическая партия добивается большинства в советах.

- В Совете могут действовать лишь близкие к интересам пролетариата партии. История СССР показала, что если совет впускает в себя открыто буржуазные силы, то это неминуемо приводит к острой борьбе, способной уничтожить советскую рабочую власть и сами Советы. Именно это табу оказалось преодолено в перестроечные времена.

Стихийные формы демократии

Развитие рабочей демократии к 1917 году привело не только к возникновению рабочих союзов и Советов во многих городах России. Стихийная массовая демократия дала широкое уличное и съездовское движение. Сразу после февральских событий рабочие, солдаты и крестьяне создают массу комитетов, проводят ежедневно множество митингов, собраний, выборов в различные тут же возникающие представительные или делегатские структуры. Съездовское движение показало, что тяга к организованности и демократичности неодолима. В Петрограде проходят съезды.

На заводах в промышленных центрах проходят постоянные собрания с принятием не только экономических, но и политических резолюций.

В воинских частях, как в тылу, так и на фронте – также постоянные выборы, собрания, митинги и съезды. Это если не считать наличие более организованных форм не только у рабочих: крестьяне и солдаты создают свои Советы, которые в ряде мест объединяются или ведут работу совместно с рабочими Советами.

Ленин чуть позже, в 1918 году, так описывал этот период:

«Митингование, это и есть настоящий демократизм трудящихся, их выпрямление, их пробуждение к новой жизни, их первые шаги на том поприще, которое они сами очистили от гадов (эксплуататоров, империалистов, помещиков, капиталистов) и которое они сами хотят научиться налаживать по-своему, для себя, на началах своей, Советской, а не чужой, не барской, не буржуазной власти»8.

Вся эта демократия стала площадкой для острой политической борьбы. Но именно эта демократия позволила рабочим и другим эксплуатируемым классам повысить уровень своего классового сознания до ясного понимания всего исторического момента и повысить уровень своей организованности до реального взятия власти. Таким образом демократии пролетариата в связке с демократией других низов общества стало условием для победы Октябрьской революции.

Выводы

С самого начала широкого рабочего движения в России, рабочие вынуждены были искать наиболее оптимальные способы достижения своих как экономических, так и политических целей. Демократически устроенные профсоюзы больше подходили для экономической борьбы, Советы – ещё и для политической. И те и другие органы даже в случае своего возникновения на широкой массовой базе в каждом конкретном случае были площадкой для столкновения различных точек зрения на решение как частных вопросов, так и на вопросы управления государством.

Обретённый в борьбе опыт демократизма позволил рабочим и в профсоюзах и в Советах не сдавать свои классовые интересы буржуазии.

Современные наши рабочие часто даже не представляют себе такую низовую демократию, где каждый может и должен высказываться, доказывать свою точку зрения, убеждать оппонентов.

История показала, что такой опыт демократизма рабочие могут и должны получить ещё в период своей экономической борьбы, до того, чтобы даже серьёзно поднимался вопрос о лишении рабочими власти буржуазии. И тогда, когда такой опыт получен – рабочие готовы к политике от действия в любых комитетах до полноценного участия в управлении государством.

Без опыта низового демократизма рабочие не смогут сами собой эффективно управлять, что на практике приводит к печальным и кровавым последствиям для трудящихся.

Путь от стачек к профсоюзным первичкам, в дальнейшем – к широким профобъединениям возможен ещё в рамках капитализма. Следующий шаг – возникновение Советов – это уже серьёзная заявка на преодоление капитализма, на социализм. Современная история показывает, что при всех политических и экономических изменениях логика борьбы остаётся прежней. А значит путь через развитие рабочей демократии сначала в стихийных формах и в профсоюзах, а потом в Советах – единственно правильный для современного российского рабочего класса.

Источники

1. «Всемирная история. Под общим руководством М.Н. Покровского. Очерки истории пролетариата СССР», М31, стр. 177.

2. «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», издание 7, часть 1, стр. 51.

3. Сборник «Правда» №№ 1-227, 1917, выпуск 3, стр. 20.

4. Сборник «Правда» №№ 1-227, 1917, выпуск 3, стр. 11.

5. Сборник «Правда №№ 1-227, 1917, выпуск 3, стр. 101.

6. Антонио Грамши. Избранные произведения в трёх томах, М 1957, том 1, стр. 60.

7. «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», издание 7, часть 1, стр. 110.

8. В.И. Ленин. Сочинения. Издание IV. Том 27, стр. 240.