Соцполитика в России и за рубежом


Очередной бюллетень

Госдума в первом чтении приняла законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда с 1 января 2014 г. до 5 тыс. 554 рублей

Как говорится в пояснительной записке, в целях приближения МРОТ к прожиточному минимуму трудоспособного населения предлагается с 1 января 2014г. увеличить его на 6,7% (на уровень инфляции 2013г., уточненный Министерством экономического развития РФ) и установить в размере 5 тыс. 554 руб. в месяц. По словам заместителя министра труда и социальной защиты РФ Любови Ельцовой, сейчас размер МРОТ составляет 5 тыс. 205 руб., эту сумму в России получают около 500 тыс. человек, в основном вовлеченных в частичную занятость. Отмечается, что, согласно предварительной оценке, в 2013г. соотношение МРОТ с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения составит 67% (с учетом оценки Минэкономразвития величины прожиточного минимума трудоспособного населения в среднем за 2013г. - 7 тыс. 769 руб. в месяц). В ходе обсуждения законопроекта член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко отметил, что ко второму чтению законодатели ждут от Минтруда плана поэтапного увеличения МРОТ, который разительно отстает от размера средней заработной платы по стране (РБК, 2013, 22 октября).

Минобрнауки России обещает массовое закрытие вузов

Замглавы Минобрнауки Александр Климов заявил о том, что до конца года ведомство собирается закрыть большое количество вузов и их филиалов. Решение принято по итогам прошедшего этой осенью мониторинга эффективности образовательных учреждений. Министерство оценивало средний балл ЕГЭ первокурсников, количество иностранных студентов, объем научно-исследовательских работ и другие критерии. «Мы понимаем, что много будет учебных заведений и филиалов с признаками неэффективности,— заявил замминистра.— Если там не ведется реально обучение, то будем деятельность прекращать». Климов особо отметил, что более ста вузов нарушили закон, вообще проигнорировав мониторинг, в связи с чем министерство готовит обращение в прокуратуру. Официально их список не опубликован, но, большинство таких вузов — негосударственные. Напомним, что министерство только в этом году обязало частные вузы участвовать в мониторинге. «Вузы не подали документы, потому что не знали о нем. Или забыли, что это нарушение закона»,— объяснила исполнительный директор Ассоциации негосударственных вузов Динара Асадуллина. Она добавила, что за последнее время многие вузы закрылись сами, не дожидаясь критики министерства. «Они не выдерживают конкуренции,— считает Асадуллина.— К тому же сильно упал набор: некому идти учиться». По ее словам, частные вузы не опасаются мониторинга, но предлагают изменить его параметры. «Например, у нас нет доступа к госзаказам. И по финансовым критериям частные вузы нельзя сравнивать с государственными,— привела пример Динара Асадуллина.— Думаю, мы с Минобрнауки придем к общему пониманию» (Коммерсант, 2013, 24 октября).

Правительство России планирует начать реорганизацию РАН с 1 января 2014 г.

Реорганизация институтов Российской академии наук начнется после 1 января 2014 года, соответствующее положение внесено в правительство РФ. Об этом на «круглом столе» в Минобрнауки сообщила замглавы министерства Людмила Огородова. «Готов еще один документ, он внесен — это распоряжение правительства о реорганизации Российской академии наук. И согласно этому документу концептуально до 1 января организации работают в том же режиме, в каком работали», — цитирует заявление Огородовой. Как сообщила замглавы Минобрнауки, до 1 января все институты работают в прежнем режиме, у них сохраняются лицевые счета и юридические лица. Также правительство не сможет ликвидировать организации без экспертной оценки Академии наук. «Ликвидация организаций производится правительством. И в правительство представляется пакет документов. Согласно текущему тексту положения, если в пакете документов не будет документа о том, что Академия наук провела оценку научной деятельности этой организации и вынесла какое-то решение, то этот пакет документов в правительство не принимается», — заявила Огородова. Минобрнауки объявило о масштабной реформе государственных академий наук в конце июня 2013 года. В подписанном Владимиром Путиным в конце сентября законе о реформе предусматривается присоединение академий медицинских (РАМН) и сельскохозяйственных наук (РАСХН) к РАН. Согласно закону управление НИИ передается вновь созданному Федеральному агентству научных организаций (Московские новости, 2013, 24 октября).

Качество и доступность медицинских услуг в России может резко ухудшиться с 1 января 2014 года

Об этом сообщила глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова, отметив, что особо изменится ситуация для пациентов в Москве и Санкт-Петербурге. Это связано с тем, что действующим законодательством предусматривается перевод финансирования расходов на здравоохранение из федерального бюджета в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). «Еще одна важная тема - расходы на здравоохранение. В отличие от других статей бюджета, они значительно уменьшаются», - цитирует Голикову агентство РБК. При этом остается непонятным, как будут переводиться средства между бюджетами.

Ранее, в июле 2013 года, президент России Владимир Путин заявил, что 54-м регионам РФ недостает более 120 млрд руб. на организацию бесплатной медпомощи. Дефицит федерального бюджета России в 2014 году составит около 400 млрд руб., в 2015 и 2016 годах — по 500 млрд руб. Доходы государства в 2014 году составят более 13,4 трлн руб., а расходы — 13,8 трлн руб., сообщил премьер-министр России Дмитрий Медведев. При этом замминистра финансов Михаил Котюков заявил, что расходы федерального бюджета, на здравоохранение за 2013-2016 годы планируется увеличить более чем на 25% (РБК daily, 2013, 25 октября).

Правительство Архангельской области идет на сокращение льгот из-за дефицита бюджета

Еще несколько дней назад жители Архангельской области радовались тому, что им удалось отстоять льготы, которые власти собрались отменить в целях экономии. Оказалось - рано. На недавних публичных слушаниях по бюджету 2014 года губернатор Игорь Орлов заявил, что льготы для ветеранов труда решено сократить во что бы то ни стало. Общественное возмущение - не помеха. Речь идет об отмене ежемесячных выплат в размере 456 рублей, льгот по оплате коммунальных платежей и проезда на пригородном железнодорожном транспорте для тех, кто получил звание ветерана труда на основании стажа (35 лет для мужчин и 30 лет для женщин на Севере). Если соответствующий закон будет принят, льгот лишатся 116 тысяч жителей региона. - Выбирайте, или мы оставляем льготы всем ветеранам труда, или со следующего года сокращаем до 25 процентов бюджетные рабочие места, - предложил на встрече с общественниками Игорь Орлов. На такие непопулярные меры правительство вынуждено пойти для экономии средств в бюджете.

В результате банкротства или закрытия предприятий доходы бюджета сократились на 88 процентов от запланированного. При существующих показателях экономика области достигнет потолка госдолга уже в 2016 году. Отмена ветеранских льгот лишь один из шагов на пути к экономии средств, наряду с такими мерами, как отмена повышения зарплат госслужащим и замораживание программы развития Архангельска как областного центра (ожидается, что это поможет сэкономить 1,8 миллиарда рублей за три года). И, может быть, это не самое худшее, что ждет жителей Поморья. - В условиях «голодного» бюджета области приходится сокращать все излишки. Среди таких чиновники видят льготы для ветеранов труда. И в грядущей перспективе улучшений в экономике не предвидится, - утверждает экономист Иван Белоусов. У представителей общественных организаций было свое предложение: сократить зарплаты чиновникам, а уже потом лишать льгот ветеранов труда. Но, как объяснил глава региона, правительство Архангельской области уже сэкономило определенные средства на содержании аппарата.

По подсчетам экспертов, если закон об отмене ветеранских льгот будет утвержден на ближайшей сессии областного Собрания, бюджетная экономия составит 1,7 миллиарда рублей в год. Отметим, что этот вид соцподдержки относится к числу дополнительных, и каждый регион вправе регулировать его размер и вид. По мнению архангельских чиновников, количество ветеранов в Поморье неоправданно высоко, потому что условия получения статуса «Ветеран труда» здесь одни из самых мягких среди регионов РФ. В результате это звание имеет каждый пятый житель области. Но эти аргументы не находят понимания у общественности. - Ветераны труда отдали все свои силы Северу, проработали в тяжелых условиях больше 30-40 лет, а теперь должны расплачиваться за финансовую политику властей? - возмущается председатель Совета ветеранов Архангельской области Николай Виноградов. - Мы считаем действия чиновников по внесению такого законопроекта поспешными и необдуманными. В ноябре народные избранники должны окончательно решить, быть или не быть льготам для ветеранов труда Севера. И, судя по всему, результат будет неутешительным. По мнению регионального правительства, других способов залатать дыры в главном финансовом документе нет (Российская газета, 2013, 24 октября).

Облдума Белгорода приостановила индексацию соцпомощи на 2014 г.

Затраты белгородского бюджета на оказание помощи социально незащищенным слоям населения на 2014 год оставлены на уровне 2013 года: депутаты утвердили поправки в Социальный кодекс из-за финансовых трудностей областного бюджета, отметили на заседании облдумы. Как пояснил на заседании облдумы замначальника департамента финансов и бюджетной политики Станислав Лисютин, региональное правительство принимает ряд мер, чтоб не допустить осложнения экономического положения региона. По его словам, первоначально планируемые доходы на 2013 год по факту сократились более чем на 8 миллиардов рублей. В связи с этим правительству пришлось привлечь более 7 миллиардов рублей заемных средств. По прогнозам доход бюджета в 2014 году будет на уровне текущего, потому областные власти, не приняв мер, вынуждены будут вновь брать заемные средства. Как отметил представитель департамента финансов Сергей Степанов, предлагается в качестве вынужденной меры отменить на 2014 год прогнозируемую 5-процентную индексацию. «На 2014 год планируется сохранить все публично-нормативные расходы по обязательствам социального характера на уровне 2013 года. Эта мера носит временный характер», — отметил Степанов. Это касается в основном субсидий и ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, имеющим минимальный доход. Лисютин добавил, что планируется также сократить текущие расходы, приостановить увеличение зарплаты чиновникам, сократить дорожный фонд и выделение средств на капитальные вложения (ФедералПресс, 2013, 24 октября).

Власти Москвы планируют согласовать две массовые акции 4 ноября 2013 г.

Мэрия Москвы планирует согласовать две массовые акции 4 ноября в День народного единства, в том числе «Русский марш», сообщил руководитель департамента региональной безопасности Москвы Алексей Майоров. «В связи с большим количеством заявок необходимо как-то сгруппировать мероприятия по целям и задачам. Я думаю, что сегодня мы направим предложения организаторам объединить мероприятия. Первое место — это Люблино, где заявлена акция под названием «Русский марш». Там будет шествие по улице Перерва и митинг в районе пересечения с Люблинской улицей», — сказал Майоров.

Он добавил, что заявителем акции под названием «Русский марш» выступает партия «Российский общенародный союз». При этом в районе Люблино будет предложено провести мероприятия нескольким заявителям патриотической направленности. «Второе место — это в районе Октябрьского поля. Там тоже планируется шествие и митинг. Скорее всего, там проведут мероприятия с более социально направленными лозунгами, чтобы не возникало антагонизма между участниками мероприятий», — отметил Майоров (РИА Новости, 2013, 25 октября).

80% россиян оценивают уровень коррупции в стране как «высокий»

Степень распространения коррупции в России 80% граждан считают «высокой» и «очень высокой», выяснили социологи Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Лишь 1% россиян считает уровень коррупции низким. Причем граждане уверены, что наиболее коррумпирована местная власть. Социологи отмечают, что, по мнению большей части населения, борьба с коррупцией носит декларативный характер. По данным ВЦИОМа, 80% россиян оценивают уровень коррупции в стране как «высокий», а примерно треть из них (32%) — как «очень высокий». 16% называют степень распространения коррупции «средней», а «низкой» — лишь 1% граждан. В то, что коррупции в России нет, не верит никто. «Расследуемые коррупционные дела держат общество в напряжении в ожидании того, насколько заявления наших лидеров будут соответствовать приговорам»,— заявил первый заместитель генерального директора ВЦИОМа Константин Абрамов. По его словам, ряд громких дел (например, дело «Оборонсервиса») все еще остаются на стадии расследования, и это наводит людей на мысли о том, что кампания по борьбе с коррупцией носит «декларативный характер»:

«Граждане ждут жесткого противодействия коррупции, считая, что вор должен сидеть в тюрьме». 39% россиян считают, что в наибольшей степени коррупцией поражена «власть на местах», при этом этот показатель растет с 2007 года. 26% россиян назвали «наиболее коррумпированными» органы федеральной власти (шесть лет назад только 12% считали правительство «пораженным коррупцией»). «Местная власть ближе к людям, они видят, на каких машинах ездят чиновники»,— отметил Абрамов. Глава российского отделения «Трансперенси Интернешнл» Елена Панфилова объяснила эти цифры тем, что именно на местном уровне было больше всего коррупционных дел, которые кончились реальными приговорами. Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов полагает, что россияне просто не до конца понимают, как устроена система государственного управления, поэтому считают более коррумпированными местных чиновников, а не федеральные власти. «Уже президент признает, что коррупция ставит под угрозу национальную безопасность, так как коррумпированные чиновники ориентированы не на Россию, а на Запад»,— отметил он.

30 октября пройдет заседание совета при президенте по противодействию коррупции. В преддверии этой встречи на заседании президиума совета было объявлено, что за первую половину 2013 года за коррупционные преступления своих постов лишились 195 чиновников, а по делам коррупционной направленности было вынесено 3,6 тыс. приговоров. 27% россиян убеждены в коррумпированности ГИБДД. По 19% россиян уверены, что коррупции много в полиции и медицине, по 18% — что ею поражена судебная система и крупный бизнес. Еще 15% считают коррумпированным «общество в целом», а 14% — сферу ЖКХ. «Власть объявила курс на борьбу с коррупцией, а получилась борьба с мелким взяточничеством»,— считает Елена Панфилова. Социологи, действительно, отметили снижение уровня бытовой коррупции: только 19% граждан заявили, что за последний год им приходилось давать деньги и подарки «людям, от которых зависело решение их проблем», а 80% утверждают, что за последний год никому не давали взяток (Коммерсант, 2013, 23 октября).

Ученые прогнозируют к 2030 г. увеличение числа случаев инсульта во всем мире в два раза

Исследователи из Новой Зеландии под руководством профессора Валерия Фейгина проанализировали данные по инсультам в мире за период с 1990 по 2010 год. Выяснилось, что случаи инсультов за эти прошедшие 20 лет заметно участились. Причем увеличение показателей произошло как среди пожилых, так и среди молодежи. Так, общая доля пострадавших от инсульта среди людей в возрастной группе от 20 до 64 лет выросла с 25 процентов до 31 процента. Согласно статистике, всего в 2010 году в мире было зафиксированы 16,9 млн инсультов - это на 68 процентов больше, чем двадцать лет назад. Хуже всего дела обстоят в развивающихся странах - именно в них была зарегистрирована большая часть случаев заболевания. Причем здесь еще на себя обращает внимание рост числа смертельных исходов, он подскочил на 42 процента. Напротив, в развитых странах число смертельных исходов за 20 лет сократилось на 37 процентов. Как предполагают ученые, количество пациентов, перенесших инсульт, может удвоиться к 2030 году и достигнуть цифры 200 млн человек. Исследователи призвали к разработке на международном уровне стратегии по предотвращению, спасению и реабилитации от инсультов. Факторами риска развития инсульта являются возраст, артериальная гипертония, заболевания сердца, сахарный диабет и курение (Российская газета, 2013, 25 октября).

МВФ подверг критике пенсионную реформу в России

Основные претензии международных чиновников связаны с недостаточно жесткой позицией российского правительства, в частности, речь идет об отказе от повышения пенсионного возраста. В то время как в странах ОЭСР, для сравнения, планируют довести пенсионный возраст до 67 лет и для мужчин и для женщин. Впрочем, к рекомендациям МВФ российские власти прислушиваться не обязаны. Как заявил глава Минтруда Максим Топилин, комментируя вопрос повышения пенсионного возраста в нашей стране, «наверное, когда-то в перспективе, когда у нас продолжительность жизни подойдет ближе к 80 годам, мы этой темы действительно не избежим. Сейчас такой необходимости просто не существует». По данным Росстата сейчас продолжительность жизни в России составляет в среднем 70,2 года. Также глава Минтруда заявил, что одобренная правительством новая пенсионная формула является окончательной, несмотря на то, что свои рекомендации на этот счет, еще должны высказать депутаты Госдумы РФ. В результате МВФ пророчит России рост ежегодных расходов на пенсии к 2030 году примерно на 3% ВВП. Кроме того, манипуляции российских властей с накопительной частью пенсии и сохранение уровня страховых взносов, также приведут по мнению МВФ, к увеличению совокупных расходов на пенсии, ослаблению долгосрочной устойчивости пенсионной системы и уменьшат поддержку, которую оказывают пенсионные фонды российскому фондовому рынку (Коммерсант, 2013, 23 октября).

Районный суд в Ярославле арестовал до 25 декабря 2013 г. мэра Рыбинска Юрия Ласточкина по подозрению в вымогательстве взятки

Ласточкин на заседании назвал возбужденное в его отношении уголовное дело тщательно подготовленной провокацией. У защиты мэра есть несколько дней на подачу жалобы на арест в вышестоящую инстанцию. Ласточкина задержали 24 октября вместе с его помощником Геннадием Телегиным. Мэра подозревают в получении взятки, сопряженном с вымогательством, а его помощника — в посредничестве в передаче взятки. Следствие считает, что летом 2013 года мэр Рыбинска потребовал у главы местного муниципального предприятия два миллиона рублей за помощь в сохранении должности. Предприниматель передал через Телегина половину этой суммы. При получении оставшейся части денег оперативники задержали сначала помощника мэра, а потом и его самого. В отношении Ласточкина летом уже было возбуждено одно уголовное дело, касавшееся злоупотребления должностными полномочиями. Следствие считает, что своими действиями мэр нанес городу ущерб в 116 миллионов рублей. Сам Ласточкин тогда заявил, что уже был фигурантом трех уголовных дел, и все они развалились (Lenta.ru, 2013, 26 октября).

Центральный районный суд Волгограда арестовал межрайонного прокурора за получение взятки в размере 40 тыс. рублей

Центральный районный суд Волгограда избрал меру пресечения для Михайловского межрайонного прокурора Василия Токарева в виде заключения под стражу на 2 месяца. «Прокурор обвиняется по статье УК РФ «Получение должностным лицом взятки», - сообщил руководитель пресс-службы Волгоградского облсуда Владимир Шевченко. «Суд также временно отстранил Токарева от занимаемой должности», - уточнил Шевченко. По данным следствия, на протяжении нескольких лет подозреваемый получал взятки в размере 20 тыс рублей в месяц от владельца местного кафе. Вознаграждение предназначалось за «непринятие мер прокурорского реагирования по факту функционирования кафе без разрешительной документации». 23 октября сотрудники Управления ФСБ по Волгоградской области задержали Токарева с поличным (ИТАР-ТАСС, 2013, 26 октября).

Мещанский суд Москвы арестовал активиста профсоюза «Аэрофлота» на два месяца по подозрению в соучастии в преступлении

Мещанский суд Москвы арестовал летчика и активиста профсоюза «Аэрофлота» Сергея Кнышова на два месяца. Его подозревают в соучастии в покушении на мошенничество в особо крупном размере. За несколько минут до того, как Кнышова под конвоем отправили в следственный изолятор, летчик заявил о том, что дело сфабриковано. — Это беспредел, — сообщил Сергей Кнышов. — Без предъявления доказательств с учетом наличия нескольких детей и неработающей жены меня арестовывают на два месяца. Я знаю, что это выполняется заказ. Уверен, будут и провокации в изоляторе. Я верю в поддержку президента и надеюсь на справедливость. 20 октября в районе 100-го км по Каширскому шоссе был задержан командир Ил-96, член профсоюза «Аэрофлота» и муниципальный депутат Можайского района Сергей Кнышов. Пилот вместе со своим отцом, Героем России летчиком Анатолием Кнышовым, ехал на рыбалку. В Москве Сергея Кнышова отвезли в Московское межрегиональное следственное управление на транспорте СКР по адресу Новорязанская, 17. Там, по словам самого Сергея Кнышова, ему сообщили о том, что он подозревается в соучастии в преступлении.

19 октября Московским межрегиональным следственным управлением на транспорте СКР было возбуждено уголовное дело в отношении исполнительного директора Региональной общественной организации «Шереметьевский профсоюз летного состава» Алексея Шляпникова и члена этой организации Валерия Пимошенко. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ («Покушение на хищение имущества путем обмана в особо крупном размере»). По версии следствия, начиная с августа 2009 года по настоящее время Шляпников и Пимошенко предлагали руководству ОАО «Аэрофлот» свои услуги по снижению издержек авиакомпании на выплаты летному составу, определенные предписанием Государственной инспекции труда Москвы, а также угрожали распространением в СМИ компрометирующих сведений о деятельности авиакомпании, которые причинили бы существенный вред деловой репутации и повлекли бы смену ее руководства. За свои услуги они требовали от руководства авиакомпании передачи им 100 млн рублей. В ходе неоднократных переговоров указанная сумма была снижена до 30 млн рублей. 18 октября 2013 года при получении из банковской ячейки первой части денег (10 млн рублей) Шляпников и Пимошенко были задержаны сотрудниками ФСБ и транспортной полиции (Известия, 2013, 22 октября).

Власти Кемеровской области попросили Генпрокуратуру России вмешаться в ситуацию на шахте «Анжерская-Южная» в связи с невыплатой зарплаты

Власти Кемеровской области попросили Генпрокуратуру РФ вмешаться в ситуацию на шахте «Анжерская-Южная», работники которой с августа не получают зарплату, а по решению Тулеева задолженность перед ними будет погашена из специального резервного фонда, сообщила обладминистрация. «Губернатор Аман Тулеев обратился в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой вмешаться в ситуацию по погашению задолженности по зарплате работникам ООО «ОЭУ Блок №2 шахты Анжерская-Южная». <…> По предварительным данным, с августа 2013 года 1020 работникам не выплачивается заработная плата, задолженность составляет около 19,5 миллиона рублей», — говорится в сообщении. По данным региональных властей, материалы по факту невыплаты зарплаты работникам шахты поступили из органов прокуратуры в областное управление Следственного комитета РФ. Местонахождение председателя совета директоров Антона Бабуцидзе в настоящее время неизвестно. По информации кузбасского следственного управления СКР, по факту невыплаты заработной платы проводится доследственная проверка, по результатам которой будет принято процессуальное решение. По данным ведомства, в настоящее время задолженность составляет около 35 миллионов рублей. По решению Тулеева задолженность перед работниками ООО «ОЭУ Блок №2 шахты Анжерская-Южная» будет погашена из специального резервного фонда. «Чтобы получить заработную плату, им необходимо написать заявление на имя губернатора. Выплаты начнутся уже на этой неделе — 25 октября», — сообщила обладминистрация (РИА Новости, 2013, 22 октября).

Сотрудники Российского института истории искусств в Санкт-Петербурге выступили против увольнения коллег

Профком Российского института истории искусств провел собрание, в ходе которого обсуждался вопрос об увольнении сотрудников, уклонении администрации от переговоров по коллективному договору и о необходимости восстановления ученого совета, ликвидированного администрацией. Как сообщила председатель профкома Зубовского института Джамиля Кумукова, на собрании присутствовали журналисты, юрист, защищающий интересы РИИИ и сотрудники института. По итогам собрания была принята резолюция. «Требуем прекратить незаконные увольнения научных сотрудников и отменить решения о расторжении трудового договора с Игорем Вдовенко, Андреем Кирилловым, Евгенией Хаздан. Выгоняя на улицу уникальных специалистов, обладающих высокой репутацией в научном сообществе, и.о. директора Ольга Кох откровенно демонстрирует, что ей нет дела до вклада наших ученых в отечественную науку», — отмечается в резолюции.

Кроме того, участники собрания отмечают, что «логика, по которой действует Кох, преследуя и устрашая неугодных ей сотрудников института — это казуистика, не имеющая под собой правовой основы». «Открытая Кох фаза индивидуального прессинга и прямых кадровых репрессий беспрецедентна в столетней истории института, за исключением второй половины 1930-х гг., когда он был почти полностью уничтожен», — пишут они. По словам участников собрания, в очереди на увольнение — еще 20 научных сотрудников. По их словам, такую цифру Ольга Кох озвучила на собрании руководителей подразделений 21 октября. «Оптимизация» в версии руководства РИИИ – способ избавляться от неугодных начальству работников», — отмечают активисты. «Таким образом, бодрые заявления чиновников Минкульта об отказе от реорганизации Института путем разгона действующих ученых на деле обернулись их выдавливанием.

Институту и всему искусствоведению сознательно наносится непоправимый урон», — говорится в документе. Напомним, по мнению сотрудников РИИИ, Министерство культуры фактически приняло решение о слиянии Зубовского института с московским Институтом культурологии. Для повышения ставок сотрудникам в отсутствие дополнительного финансирования многие работники были уволены. Петербургские искусствоведы в штыки восприняли идею министерства объединить Российский институт истории искусств с московским Институтом культурологии. По их мнению, уникальный институт со столетней историей хотят сделать придатком Москвы и очередным «гуманитарным Сколково», ученых уволить, а здание на Исаакиевской площади отобрать под более прибыльные проекты (Росбалт, 2013, 23 октября).

Конституционный Суд России признал право профсоюзов на создание новых подразделений

Конституционный суд РФ признал право профсоюзов на создание новых структурных подразделений. Об этом сообщает пресс-служба суда. Поводом к рассмотрению дела явились жалобы двух общероссийских профсоюзных организаций. В 2010г. профсоюзы внесли изменения в устав, позволяющие им создавать такие подразделения, как цеховые и межрегиональные профсоюзные организации, территориальные (муниципальные, межмуниципальные и городские), объединенные, отраслевые, районные и другие подразделения. По обращению Министерства юстиции прокуратура провела проверку уставов профсоюзов и оспорила законность внесенных поправок в суде. По мнению надзорного органа, создание новых структур в профсоюзах не предусмотрено Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Суды встали на сторону прокуратуры и утвердили, что перечень структурных подразделений, указанный в федеральном законе, является «исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит». Заявители посчитали, что такая практика ограничивает права профсоюзов самостоятельно принимать устав и определять свою внутреннюю структуру. КС подержал позицию заявителей и постановил, что профсоюзы вправе самостоятельно определять свою организационную структуру, а оспариваемые нормы противоречат Конституции. Дела заявителей подлежат пересмотру (РБК, 2013, 24 октября).

За рубежом

Около 4 тыс полицейских устроили акцию протеста 23 октября 2013 г. в Брюсселе

Около четырех тысяч бельгийских полицейских 23 октября в Брюсселе вышли на акцию протеста против физического насилия, которому они подвергаются во время несения службы. В последнее время в бельгийской столице и других городах страны участились случаи, когда злоумышленники оказывают сопротивление полицейским во время задержания и даже в ходе проверки документов, а иногда даже подвергают побоям. «К сожалению, нами отмечен рост досье по фактам насилия, которому подвергаются полицейские», — сказал представитель полицейского профсоюза. По его словам, также растет число случаев, когда стражи порядка, получают серьезные травмы и ранения. Главы МВД и Минюста Бельгии еще в декабре прошлого года пообещали принять комплекс из 13 мер, направленных на недопущение насилия в отношении полицейских, однако, согласно утверждению профсоюзов, из них выполнены лишь три. О том, что это за меры, не сообщается (РИА Новости, 2013, 23 октября).

Манифестанты в Риме готовы прекратить забастовку

Всеобщая забастовка, объявленная профсоюзами Италии, может быть прекращена. Манифестанты по итогам переговоров достигли компромисса с правительством. До конца месяца состоится новое обсуждение вопроса о необходимости перераспределения средств в пользу бедных в Италии. Однако если не будет видимых результатов, манифестанты обещают вернуться в палаточный лагерь. Напомним, протесты в итальянской столице начались 18 октября. Палаточный лагерь демонстранты развернули на площади у Ворот Пиа после двух дней забастовок. Представители профсоюзов вышли на улицы с требованиями пересмотреть миграционную и финансовую политику страны, улучшить ситуацию с трудоустройством для молодежи, а также отказаться от строительства скоростной железной дороги Турин – Лион (Российская газета, 2013, 23 октября).

Ирландские пенсионеры протестуют против сокращения пособий

Ирландские пенсионеры, которые пятый год подряд вынуждены мириться с мерами жесткой экономии, не выдержали очередного удара - отмены медицинских пособий, единовременной выплаты на организацию похорон и льгот по телефонному обслуживанию и вышли на улицы столицы с требованием отменить эти «варварские меры». Несколько тысяч пожилых ирландцев при поддержке различных социальных организаций и профсоюзов прошли по центральным улицам Дублина и провели митинг у здания национального парламента, где была организована специальная сцена. «Позор, позор, позор», - скандировали собравшиеся, обвиняя коалиционное правительство в нарушении своих предвыборных обещаний. «Правительство продолжает хвастаться, что нынешний бюджет не затронул размер минимальной пенсии, - отметил под одобрительные выкрики представитель крупнейшего в стране профсоюза рабочих СИПТУ /SIPTU/ Пэдди Моран.

- Конечно, они правы. Но что делать, если вы болеете, вам необходима забота врачей или какие-либо лекарства. Бюджет и впрямь великолепен, но только если вы бессмертны и не обращаетесь за единовременной выплатой на организацию похорон / составляла внушительные 850 евро /». К собравшимся также обратилась бывший госминистр по вопросам оказания первичной медицинской помощи в министерстве здравоохранения Ирландии Рошин Шорталл, которая подала в отставку в прошлом сентябре, возразив против негуманных мер экономии. «Это позор, что пожилые люди опять должны выходить на улицы, чтобы протестовать», - отметила она, призвав граждан активнее отстаивать свои права. Премьер-министр страны Энда Кенни отказался выходить к протестующим. Во время парламентских дебатов он подчеркнул, что граждане смогут выразить свое мнение в ходе очередных парламентских выборов, намеченных на 2016 год.

«Мы не намерены вносить изменения в госбюджет на следующий год. Все сокращения были вынужденной мерой, чтобы министерство здравоохранения могло правильно функционировать», - заявил глава ирландского кабинета министров. Он добавил, что более 85% пенсионеров, достигших семидесяти лет, сохранят право на получение медицинской карты или карты пациента врача общей практики, которые дают держателям право на частично или полностью бесплатное медицинское обслуживание и получение медикаментов. По данным ирландской полиции, в демонстрации приняли участие более 12 тысяч человек со всех уголков Изумрудного острова. Все мероприятия прошли мирно, срочная медицинская помощь потребовалась только трем пенсионерам, которые почувствовали недомогание во время митинга (ИТАР-ТАСС, 2013, 23 октября).

Всеобщая забастовка преподавателей и учащихся проходит в Испании

Это уже вторая совместная забастовка студентов и школьников, преподавателей и работников учебных заведений. Они протестуют против сокращения ассигнований на нужды образования, а также против проводимых реформ, которые ведут к ограничению равных прав граждан на получение образования. По данным профсоюзов в стачке участвуют до 83 процентов педагогов и учащихся. Забастовку поддержали ведущие оппозиционные партии, в том числе и социалисты, которые назвали стачку «законным ответом на наступление на права граждан в получении бесплатного и качественного образования». На 24 октября назначена манифестация в центре Мадрида за отставку министра образования, культуры и спорта Хосе Игнасио Верта (Российская газета, 2013, 24 октября).