Не держите широко карманы!

Пока на фронте грохочут пушки и стрекочут БПЛА, пока обыватель, припав к телевизору или планшету, напряженно ждет, что там скажут Трамп или Путин, за кулисами российской государственной машины идет малозаметная планомерная работа по запусканию жадной лапы капитала поглубже в карман трудящихся.

Еще в ноябре прошлого года средства массовой информации сообщили о принятом Правительством РФ решении проиндексировать с 1 июля 2025 года тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства в среднем по стране на 12%. Тему в федеральных, да и в региональных изданиях, телепрограммах и новостных каналах стараются не будировать, дабы лишний раз не раздражать население. Разброс индексационных ставок довольно большой – от 8,6 % в Амурской области до 21,1% в Пермском крае, что, впрочем, в любом случае превышает официально объявленный годовой уровень инфляции в 4,5%. Столь резкий рост тарифов на тепло, водоснабжение и электроэнергию сам по себе раскручивает инфляционную спираль и делает труднодостижимым заложенный в бюджет показатель в 4,5%, но... впрочем, давайте оставим правительственные экономические выкладки и вернемся к теме платы за ЖКХ, поскольку, как оказалось, повышение тарифов – это только часть комплекса мероприятий по национализации финансовых проблем различных ТГК, водоканалов и управляющих компаний.

Дело в том, что вкупе с ростом платы за услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и, видимо, для того, чтобы избежать неконтролируемого роста неплатежей, в Государственную Думу еще в июле прошлого года группой депутатов был внесен законопроект № 680171-8 с неброским названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Состав его инициаторов небезынтересен – в основном, это, конечно, единороссы (С. Пахомов, П. Качкаев, В. Пинский, С. Разворотнева и С. Колунов), но есть и парочка представителей «оппозиционных» фракций – В. Кошелев (ЛДПР) и Р. Лябихов, который... да, вы уже догадались, входит во фракцию КПРФ. О чем, собственно, речь? А о том, что действующий ныне порядок судебного взыскания с должников недоимок по услугам ЖКХ заменяется внесудебным – через исполнительную надпись нотариуса (исполнительная надпись – это такая специальная отметка, которую нотариус по просьбе кредитора проставляет на документах, подтверждающих наличие долга, после чего кредитор, минуя суд, может сразу идти к судебным приставам-исполнителям и принудительно взыскивать долг с должника).

Телеграмм-канал «Луцет» проанализировал содержание законопроекта, и мы далее опираемся на его выводы.

Итак, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате дополняются новой главой 16.2 «Особенности совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по договорам, на основании которых в соответствии с жилищным законодательством подлежит внесению плата за жилое помещение и коммунальные услуги». Согласно законопроекту, исполнительная надпись совершается на «расчёте задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, представленном стороной таких договоров». Расчет задолженности по коммунальным услугам выполняется самой организацией ЖКХ, причем в законопроекте не уточняется, как и на основании чего (судя по всему, никакой сверки расчетов с должником не предполагается).

Отсутствие судебного спора о размере платы проверяется очень просто – по заявлению взыскателя (то есть коммунальной конторы).

Нотариус уведомляет должника о поступившем заявлении организации ЖКХ, и должнику предоставляется право в течение 7 дней с даты доставки уведомления нотариуса предоставить ему доказательства уплаты долга или наличия судебного спора по нему, либо письменные возражения относительно расчета задолженности (доставкой уведомления считается в том числе день его размещения в личном кабинете Единого портала государственных услуг, так что если кто месяцами не заходит на «Госуслуги», для тех могут быть плохие новости).

Законопроект был рассмотрен Государственной Думой и принят в первом чтении 12 декабря 2024 года, что символично. Ко второму чтению авторы законопроекта и Верховный Суд РФ подготовили поправки, в результате которых, по утверждению того же телеграмм-канала, «и без того далеко неоднозначный законопроект становится практически одиозным». Какие же «добавки»  подготовили депутаты и судьи ко второму чтению?

Во-первых, взыскание долгов по ЖКХ через нотариуса становится обязательным (то есть если по первой редакции законопроекта организации ЖКХ могли выбирать, идти в суд или к нотариусу, то в поправках предлагается четко закрепить – только нотариус; почему это так, указано чуть ниже). При этом использовать данный механизм предлагается не только для долгов по коммунальным услугам (сюда же отнесли плату за капитальный ремонт), но и для взыскания процентов, неустойки, пени и других финансовых санкций.

Во-вторых, и это одна из главный новаций – поскольку услуги нотариус оказывает не просто так, а за плату, то эти расходы решено переложить на самих должников. Соответствующие положения Министерство юстиции России включило в проект нового закона о нотариальной деятельности. Экспертом телеграмм-канала приводится примерный расчет платы за взыскание долга через нотариуса.

Так, в Московской области региональный нотариальный тариф за исполнительную надпись составляет 4 500 рублей. При задолженности от 3 до 10 тысяц рублей к нему добавляется федеральный нотариальный тариф 500 рублей, и того непрошенные услуги нотариуса обойдутся в 5 000 рублей. То есть при задолженности за услуги ЖКХ в сумме 4 тысячи рублей заплатить придется 9 тысяч – с учетом стоимости услуг нотариуса по совершению исполнительной надписи.

Еще мелкая шпилька: если действующее законодательство допускает снижение размера неустойки по заявлению должника, то при ее взыскании посредством исполнительной надписи нотариуса никакого такого снижения не предусматривается.

Впрочем, одиозный (и правда) законопроект предоставляет возможность должнику в течение 3 месяцев обжаловать взысканную по исполнительной надписи нотариуса задолженность в суде. Однако с учетом принятого в сентябре 2024 года той же Думой закона о повышении судебных пошлин за обжалование задолженности в суд надо будет заплатить «всего» 3 тысячи рублей.

Что сказать – навалили от души!

Р. Габидулин