ENG
О реформировании российской армии
От Идеологической комиссии ЦК РКРП: Идущая вот уже одиннадцатый месяц Специальная Военная Операция на Украине выявила очевидные слабости в составе и структуре группировки российских войск, во многом вызванные проведёнными ранее пагубными военными реформами. Выявились и провалы в снабжении, организации производства ВПК, системе мобилизационной подготовки и пр. Это установленный факт, и спорить с этим никто не берётся. Напротив, Министерство Обороны, осознав этот факт, наметило грандиозную программу новых реформ. Это, наверное, хорошо. Как говорится, лучше поздно, чем никогда. Но как теперь догонять и исправлять? Этот вопрос разбирается в предлагаемом материале. Догонять всегда тяжело. А в нынешних условиях - ох, как тревожно. Но возникает естественный вопрос: почему виновные, которые привели к такому нетерпимому положению, не привлечены к ответственности? Впрочем, кого привлекать при действующем гаранте, - это отдельная тема.
А вот для чего, во имя какой цели задумана эта реформа? Это ещё более сложный вопрос. Для победы над фашизмом и НАТО сегодня? Но реформа за несколько дней не может быть осуществлена, для неё нужны даже не месяцы, а годы. Или всё идёт по плану, и мы планируем воевать десятки лет? Выдержит ли страна милитаризацию всей экономики, т.е. не надорвемся ли? Ведь даже могучий СССР с большим трудом и напряжением сил всего народа нёс эту ношу.
Но Советский Союз и его народ понимали, что защищают своё, родное государство и власть, мирную жизнь и общее достояние, лучшее будущее для всех его граждан. А ныне? Разве непонятно, что всё, как всегда при капитализме, будет осуществляться за счёт народа, путём выжимания из него последних соков. Неизбежно будет ужимание социалки, ещё более жёсткое закручивание гаек, попытки переваливания вины с больной головы на здоровую…
Вот в чем вопрос, господа и товарищи. В единстве общества – а не в расслоении его на богатых и бедных. В единстве народа и власти, которое возможно только если власть – своя, народная, а не власть господ над народом. И без первоочередного решения этого главного вопроса такие масштабные реформы осуществить, как показала практика, вряд ли возможно.
«Нужно слышать тех,
кто не замалчивает существующие проблемы,
а стремится внести свой вклад в их решение»
(В.В. Путин)
Признаюсь сразу: у меня как у военного специалиста задачи по реформированию российской армии, поставленные на прошедшей недавно итоговой коллегии Министерства Обороны, вызвали очень противоречивые мысли и чувства. С одной стороны, чисто военной, я понимаю, что эти задачи совершенно правильные. Более того, они так давно назрели… Можно сказать, с того самого момента, когда их отменяли.
Со всех других сторон, очень бы хотелось услышать полную информацию – а кто и, главное, зачем довёл армию до такого состояния, что приходится ставить такие задачи. А также, какие сроки отведены на их воплощение в жизнь. Ну и какими средствами будем их выполнять.
Смотрите: Шойгу потребовал в кратчайшие сроки воссоздать Ленинградский и Московский военные округа, упраздненные в 2010 году по инициативе его предшественника (не к ночи будь помянут) Анатолия Сердюкова. Зачем они были упразднены, нам так никто и не сказал.
Далее: развернуть в Карелии особый армейский корпус; в Запорожской и Херсонской областях России создать две новые мотострелковые дивизии; семь существующих мотострелковых и танковых бригад развёрнуть в дивизии полного состава; для создания артиллерийского резерва на каждом из стратегических направлений сформировать пять артиллерийских дивизий военных округов, а также артиллерийские бригады большой мощности (с орудиями калибром не менее 203 мм) центрального подчинения.
Это всё, так сказать, на земле.
В небе же предусмотрено создать дополнительно две десантно-штурмовые дивизии ВДВ; в каждой из имеющихся нынче в Сухопутных войсках 11 общевойсковых и в единственной (1-й гвардейской) танковой армии в обозримой перспективе развернуть по смешанной авиационной дивизии и по бригаде армейской авиации численностью 80−100 боевых вертолетов. Кроме того в Воздушно-Космических силах дополнительно сформировать еще три управления авиационных дивизий, восемь бомбардировочных авиационных полков, один истребительный авиационный полк, шесть бригад армейской авиации.
У меня просто дух захватывает от грандиозности этих планов. А ведь есть ещё море, где все бригады морской пехоты должны быть развернуты в дивизии.
Но для начала давайте вернёмся немного в историю.
По существу, поставлена задача вернуться к давно и надёжно зарекомендовавшей себя системе «рота – батальон – полк – дивизия – армия - фронт». Разрушать её и переходить на западный образец «батальонные тактические группы (БТГ) – бригады» начал ещё даже не Сердюков, а его предшественник Сергей Иванов. Ну да, в локальных конфликтах эта система неплохо себя показала. Например, в войнах в Чечне. БТГ - инструмент, просто прекрасный для того, чтобы гонять банды террористов на сирийском театре военных действий. Пригодный для того, чтобы долбить террористов, но для полноценных позиционных боев, мягко говоря, не совсем пригодный. Там ведь особо и не требовалось никакого межвидового взаимодействия войск, глубина разведки и управления была очень небольшой и вполне достаточной для батальонной системы. Площадь Чеченской республики – 16 171 кв. км. Площадь Харьковской области, например – 31 418 кв. км. Добавляем сюда все остальные области, где идет СВО, и понимаем глубину разверзшейся пропасти, в которую БТГ по одиночке падали, падают и будут падать. Примерно то же самое можно сказать и о бригадах. Да, они более мобильны, чем дивизии – ведь по сути бригада – это усиленный полк. Мобильность бригады – это хорошо, когда в ней есть потребность. В мелких региональных конфликтах типа той же Сирии или Карабаха. Если же мы говорим о том, что сегодня в зоне СВО требуется крепко удерживать оборонительные рубежи либо, наоборот, осуществлять наступательные действия, основанные исключительно на ударной мощи, на больших пространствах – нужна дивизия.
Управление – это отдельная проблема. Совершенно очевидно, что бригадный штаб по своим возможностям сильно уступает штабу дивизии, способному отрабатывать гораздо более сложные и более глобальные задачи. Хорошо знаю по своему опыту, какой объём разнообразнейших задач приходилось решать при планировании операции в штабе соединения – и это всего лишь на учениях. И особенно – вопросы взаимодействия частей – как между собой, так и с частями других видов Вооружённых сил, их увязка с наличием вооружения в соединении и в вышестоящем звене, в расчёте потребности по дням операции, в планировании манёвра огнём, техникой и живой силой по фронту и по глубине... Американцы, кстати, очень долго оттачивали свое умение применять бригады в мелких конфликтах, но когда дело дошло до серьезной драки (операция «Буря в пустыне»), то в дело пошел 7-й армейский корпус США именно дивизионного формирования.
Так что очень хорошо, что наконец-то всё это поняли и в Москве. Хотя (опять о прошлом) – ладно, Сердюков и даже Иванов, не имеющие высшего военного образования (вообще никакого). Но ведь был тогда и Генеральный штаб во главе с вроде бы вполне грамотным генералом армии Николаем Макаровым.
Этот генерал действительно прошёл все ступени командных и штабных должностей, с отличием заканчивал все военно-учебные заведения – общевойсковое училище, Академию им. Фрунзе, академию Генерального штаба. И при этом именно им были осуществлены все губительные реформы Вооружённых Сил. Он принимал решения о кардинальном сокращении армии, о переходе на годичный срок службы, о разгроме системы военного образования, о переходе на эту самую западную систему «БТГ – бригада». Вместо тылового обеспечения – переход на гражданский аутсорсинг. Поневоле приходит ощущение, что грамотный генерал мог так целенаправленно губить армию, только если он её сильно ненавидел. Или грамотно исполнял поставленную задачу по разрушению армии… Правда, в реальных боевых действиях он участвовал как раз на очень ограниченных театрах – в локализации гражданской войны в Таджикистане и в конфликте в Южной Осетии. Может быть, это привело к такому сдвигу в его сознании. Не знаю.
Но как бы то ни было, теперь решено всё это исправить. Вопрос – как?
Любой военный специалист понимает, что реформирование такого масштаба потребует не одного года, а многих лет и не одного, а многих триллионов рублей. Это ломать – не строить, можно сломать быстро. А выстраивалась система, проверенная на деле, подтверждённая кровью в сражениях – многие годы. К тому же, тогда вкладываемые в это тоже очень большие средства не разворовывались и не разбазаривались. Есть ли у нас надежда, что теперь эти триллионы не будут потрачены на выставки и парады, да и не будут просто растащены по карманам, вообще не дойдя до армии? Вот как хотите – для такой надежды нужны хоть какие-то основания. А практика всех последних тридцати лет доказала, что таких оснований нет. Поэтому у меня этой надежды тоже нет. (Маленький штрих в косвенное подтверждение этой мысли: совсем недавно без особого шума и пыли был смещён со своей должности генерал-полковник Лапин, руководивший действиями в СВО. Это было сделано после нескольких серьёзных неудач в военных действиях, а также – после разгромной критики со стороны крупного военного специалиста - генерал-полковника, академика, Героя России Р. Кадырова. И где же этот генерал Лапин теперь? А теперь он – начальник Главного штаба Сухопутных войск. Весьма серьёзное повышение…)
На днях я наткнулся на Телеграм-канал генерал-лейтенанта в отставке Андрея Гурулева, в котором он высказал своё мнение о реформах в армии. К нему у меня тоже сложное отношение. Не сомневаюсь, что он тоже грамотный генерал, тоже прошедший всю карьерную лестницу и окончивший все те же военно-учебные заведения. Но при этом его потянуло в политику, он депутат Госдумы во фракции «Единой России». Этот факт как-то подрывает моё уважение к нему. С другой стороны, он участвовал в боевых действиях не только в Чечне. А будучи нач. штаба 58-й армии Южного военного округа, некоторым образом участвовал и в военных действиях на Донбассе, так что знает не понаслышке, что такое Вооружённые силы Украины. Между прочим, Гурулев был первым, кто поднял шум вокруг отсутствия на складах полутра миллионов комплектов «Ратник». Так вот, Гурулев весьма скептически оценивает реальные возможности проведения таких масштабных преобразований. И главное внимание он уделил тому же, о чём много раз говорил и я – а именно, о подготовке кадров в требуемом количестве и с требуемым качеством.
Ведь в годы тех самых преступных реформ Иванова – Сердюкова - Макарова была чудовищно разрушена система подготовки офицерских кадров.
Об этом поистине больном вопросе – отдельный разговор.
Собственно, первые военные ВУЗы пошли под нож ещё в 1992 году. Тогда были закрыты два высших военных училища – в Ленинграде и в Хабаровске. К концу 90-х было сокращено около 25 военных училищ. Делалось это, в частности, под убедительным предлогом общего пятикратного сокращения армии. Известна нашумевшая история, когда в середине 90-х двести офицеров - выпускников лётных училищ, вынуждены были уволиться из армии в первый же год службы, якобы, из-за отсутствия штатных должностей. На самом деле решающую роль сыграли многомесячные задержки денежного довольствия, тотальная нехватка горючего для полётов и общая атмосфера развала армии. Именно поэтому уволились молодые лейтенанты.
Второй причиной ликвидации училищ стала высокая степень изношенности учебно-материальной базы. Она ведь требует постоянного обновления и поддержания в должном состоянии. А с начала перестройки она вообще перестала обновляться, и никто за ней не ухаживал. Причина простая – нет финансирования. В результате, если до 1991 года Министерство обороны выпускало ежегодно до 60 тыс. офицеров из 166 военных вузов, то уже к 2007 году число учебных заведений сократилось до 68, а к 2012 году – до 45.
Лично для меня большой болью было закрытие славных советских военных академий, особенно, конечно, моей родной Военно-инженерной ордена Ленина, Краснознамённой Академии им. В.В. Куйбышева – старейшего военно-учебного заведения России, образованного ещё в 1819 году (в Михайловском замке Петербурга, который в связи с этим был назван Инженерным Замком). Сначала это было Главное инженерное училище, а с 1855 года стало Инженерной академией. А после революции её перевели в Москву. Преподавали в ней выдающиеся учёные и военачальники, а учебно-материальная база была просто великолепной. Сейчас всё это в прошлом. Всё разрушено до основания… Та же судьба у ряда других прославленных академий.
По самым скромным подсчетам, для восстановления системы обучения офицеров-специалистов на прежнем академическом уровне потребуется не менее 10 лет. Ещё столько же времени необходимо для восстановления научных школ и взращивания профессорско-преподавательского состава.
Но вернёмся к генералу Гурулеву и планам реформирования армии.
Так вот, для формирования трех новых мотострелковых дивизий в Херсонской и Запорожской областях, а также отдельного армейского корпуса в Карелии, по самым приблизительным подсчетам, кадровикам потребуется откуда-то добыть никак не менее 50 тысяч дополнительных солдат и офицеров. Для развёртывания семи мотострелковых бригад в Западном, Центральном и Восточном военных округах и на Северном флоте в мотострелковые дивизии их личный состав предстоит численно увеличить примерно втрое. Кроме того, понадобятся ещё и сотни танков и САУ, сотни самолётов и вертолётов. А для танков, самолетов и вертолетов нужны экипажи. Обученные и натренированные. Возникает вопрос – а где их брать? Мобилизация? Полноте. Мобилизовать и нанять в качестве наёмников можно рядовых и сержантов, но не пилотов. Смогут ли остатки лётных училищ удовлетворить потребность в лётных экипажах? По-моему, это что-то из области фантастики, причём, не научной. Об этом чуть позже.
Примерно то же самое и с остальными дивизиями, которые планируется сформировать и создать. Для них будет необходимо огромное количество грамотных и опытных офицеров и сержантов, которых и сейчас явно недостаточно. А по ходу боевых действий по понятным причинам эта нехватка будет только возрастать. К тому же, не секрет, что сейчас наблюдается отток кадров из армии, из всех родов войск.
Да, ещё об одной кадровой проблеме. Был упразднен институт мичманов и прапорщиков. На мой взгляд, это была одна из очень весомых потерь для армии, ведь прапорщики – это не только склады и столовые, но и связисты, шифровальщики, операторы различных сложных комплексов, оружейники и техники. Именно прапорщики и мичманы были тем техническим костяком, на котором держалась техническая часть армии и флота. Тоже знаю по своему опыту – когда я командовал ротой и батальоном, на вооружении которых были современнейшие, чрезвычайно сложные системы, насыщенные электроникой, - именно техники-прапорщики были моей опорой в эксплуатации и техническом обслуживании этих систем. Без них это было бы просто невозможно.
Да, при Шойгу вроде как опомнились, и институт прапорщиков вернули, но не вернулись сами уволенные прапорщики. То есть у армии и флота огромный дефицит именно специалистов со среднетехническим образованием. Технарей. Которые нужны будут и для новых дивизий. Где теперь их взять?
Те же проблемы с кадрами и финансированием есть и в оборонной промышленности. Сплошь импорт, и ничего своего. Французские корабли и тепловизоры, австрийские винтовки, итальянские бронемашины… Про не имеющий аналогов, но уже легендарный танк «Армата» я уж молчу. Уже очевидно, что до фронта дойдёт лишь несколько опытных образцов, чтобы было что показать электорату по телевизору. Впрочем, об этом во всех технических подробностях рассказано в «Военном обозрении» Романа Скоморохова.
Но вернёмся к кадрам, которые, как справедливо говорил настоящий Верховный главнокомандующий, решают всё!
Из получающихся цифр по подсчётам генерала Гурулева видно, что сегодня общая численность армии и флота примерно вдвое меньше той, что, выходит, задумана в Министерстве обороны. И даже при этом командных и штабных кадров отчаянно не хватает. Настолько не хватает, что в ходе продолжающейся спецоперации на Украине лейтенантские погоны без всякой дополнительной подготовки прямо на поле боя вручаются наиболее отличившимся в боях солдатам и сержантам. Не верите? Я тоже не верил, пока не увидел сообщение телеканала «Звезда» от 15 августа 2022 года: «…За отличные показатели в служебной деятельности, ответственность и исполнительность, проявленные в ходе спецоперации, нескольким военнослужащим было присвоено первое офицерское звание „лейтенант“».
Не сомневаюсь, что заслуги этих действительно замечательных бойцов несомненны и велики. Любой из них не дрогнет в бою. Но вот организовывать бой хотя бы взвода или роты на современном уровне и с современным вооружением они точно не умеют. Основами психологии и педагогики, необходимыми для командира, тоже вряд ли владеют. В отличие от обученных кадровых лейтенантов.
А если говорить только об офицерах-танкистах, которые ну никак не получатся без специального обучения, то для того, чтобы сказку, рассказанную Шойгу на коллегии Министерства Обороны, сделать былью, понадобится только для дивизионного звена около тысячи человек. А весь выпуск 2022 года единственного уцелевшего в России танкового училища — Казанского — составил всего 111 лейтенантов! Которые ещё и в морскую пехоту пошли, и в ВДВ, и в научные центры, и на полигоны… Да и в никуда тоже…
Ещё сказочнее дело обстоит с задуманными преобразованиями во фронтовой и армейской авиации. Где, как вы помните, должно у нас появиться не менее 12 дополнительных авиационных дивизий, 12 армейских вертолетных бригад. И еще шесть дивизий — в подчинении Главного командования ВКС, три управления авиационных дивизий, восемь бомбардировочных полков и один истребительный. Сколько для этого потребуется летчиков, штурманов, наземных, инженерно-технических и штабных специалистов? Но тут я недостаточно компетентен для подсчёта требуемой численности дополнительного офицерского состава. Ограничусь эмоциональным числом: «очень много». Тысячи и тысячи… И их тоже неоткуда взять. Ведь в прошедшем году единственное в России училище летчиков оперативно-тактической, дальней, военно-транспортной и морской авиации (Краснодарское имени А.К. Серова) выпустило около 400 лейтенантов. Да, на одну вновь формируемую авиадивизию почти хватило бы. Но, таких дивизий-то задумано аж 12! Не считая отдельных полков. Кого за штурвалы сажать?
Может быть, запланировано срочное расширение набора в Краснодарское училище? Ага, размечтались… В этом году на первый курс там набрали всего около 300 курсантов. Меньше, чем выпустили в этом же году. Это значит, что в 2027 году в лучшем случае мы получим столько же лейтенантов в фуражках с голубыми околышами. Ни единым больше.
Не забудем, что, кроме людей, намеченные реформы потребуют просто огромное количество вооружения и техники. Конечно, те, кому обломятся такие жирные госзаказы, будут счастливы, но вопрос: сколько времени займет выпуск этой техники? В условиях, когда на фронт вместо Т-90 идут Т-62М (кстати, прекрасный советский танк разработки 1962 года – 60 лет назад, модернизированный в 1983 году – 40 лет назад. Да, да, именно так, это не для исторических хроник, а для современной войны приходится ипользовать), это смотрится несколько фантастично. Заводы-то ведь подверглись не менее жестокому обрезанию. На днях мне пришлось написать о двенадцати обанкроченных военных заводах только за последнее время. Оставшимся справиться бы хотя бы с выпуском снарядов… А знаете, сколько танковых заводов осталось? До недавнего времени – один Уралвагонзавод, а в прошлом году удалось реанимировать ещё один - «Омсктрансмаш». Остальные тоже уничтожены.
Так как же разрубить ту удавку, которая была затянута безмозглым и безответственным разгромом сотен лучших военных училищ и академий России за годы так называемых военных реформ? Ведь приказ Министра Обороны должен быть выполнен, как положено по Уставу, беспрекословно, точно и в срок. И что-то мне подсказывает – ведь выполнят! Для этого есть несколько лукавых приёмов. А лукавства нашим чиновникам – военным и гражданским – не занимать. У военных это называется «смекалка». Важно ведь, как считать.
Например, что будет считаться полком. Ибо в недоброй памяти годы оптимизаций и модернизаций многие авиационные полки, насчитывающие по три эскадрильи, стали вдруг состоять из двух эскадрилий. То есть, потеряли в составах треть самолётов и экипажей. Поэтому… увеличение в три раза количества полков совсем не значит, что у нас станет в три раза больше самолётов. Ну и лётчиков тоже. Что-нибудь подобное могут придумать и для танковых, и мотострелковых, и артиллерийских и прочих российских полков и батальонов.
Глубоко убеждён, что решить такую грандиозную задачу не на словах, а на деле – вполне под силу. Только не насквозь прогнившему буржуазному строю, а могучей социалистической державе с могучей социалистической экономикой и с народом, убеждённым, что он трудится не для обогащения подлых нуворишей, воров и мошенников, а для себя, своих детей, своего народа, потому что держава эта – своя, и власть в ней – своя. И армия – тоже своя, родная, а не та, что служит господам угнетателям.
Так что искать нужно не под фонарём, а там, где потеряли, и то, что потеряли. А потеряли прежде всего социализм.
И.Л. Ферберов,
полковник Советской Армии,
ветеран ВС Советского Союза