ENG
Одним из объектов нападок буржуазных антисоветчиков является план развития народного хозяйства, известный, как план ГОЭЛРО. Ему приписывают что угодно: то, что он якобы был составлен ещё до октября 1927 года, что его «придумали» некие немецкие инженеры и многое другое.
В действительности дело обстояло так. Рубеж XIX и XX веков знаменовался не только Первой мировой войной, но и первой из научно-технических революций – электрификацией.
Первыми начали этот процесс США. Русский писатель социал-демократ Н.Гарин-Михайловский, побывавший в США в 1910-ых годах отмечал в своих очерках, что электричество в США применялось даже в квартирах рабочих, что было неслыханно в тогдашней России.
После Первой мировой войны не только нейтральные Швеция, Дания, но и пострадавшая ( правда, не столько от войны, сколько от репараций Версальского договора) Германия активно развернули строительство электростанций.
Электрификацию связывали с социализмом. В 1920 г.г. немецкий учёный Карл Баллод разработал план электрификации Германии, рассчитанный на её (увы, несостоявшееся) социалистическое будущее.1
В Россию электрификация «проникла» тоже в начале XXвека, но в значительно меньшем масштабе. В 1908 г. на Обуховском заводе делали опыты по выплавке броневой стали электричеством.2 Но, в основном, в формировании электротехнической промышленности в России действовали немецкие фирмы.
В Москве, например, русских электрических фирм не было вовсе. Действовали: акционерное общество Вестингауз, построившее завод «Динамо» (изготовлял электромоторы)3 ; «Кольбе», «Сименс-Гальске» (также производили электротехнику, но в незначительном количестве).
К началу XX в., несмотря на небольшую потребность и скромные возможности сложилась своя школа талантливых инженеров-электротехников, таких, как Р.Э.Классон, автор проекта и руководитель строительства первой в России и в мире электростанции с применением торфа в качестве топлива (1903 – 1913 гг.), ныне в городе Электроугли Московской обл.4
Применение электричества ограничивалось Петербургом и Москвой, Киевом. За пределами нескольких промышленных городов безраздельно царствовала соха и лучина.
В деревню техника не проникала. Даже механические сеялки, жатки, молотилки были доступны только помещикам и кулакам.
Ситуация обострилась в годы Первой мировой войны. С одной стороны, банки брали огромные прибыли, с другой стороны, промышленность была доведена до катастрофы. Валовая продукция в 1917 г. сократилась по сравнению с 1916 годом почти наполовину. С марта по август 1917 г. по разным причинам прекратили работу 56% предприятий, многие из них – вследствие локаутов (остановки производства и изгнания бастующих рабочих). В некоторых районах – на Урале, в Донбассе- закрылось до 50% предприятий.5
Гражданская война и иностранная интервенция утяжелили ситуацию. Народное хозяйство России нужно было восстанавливать.
Потребность в государственном регулировании в народно-хозяйственном плане осознавалась во время войны и буржуазией. В июне 1917 г. премьер-министр Керенский предложил экономическому совету – хозяйственному органу Временного правительства – программу разработки единого народнохозяйственного плана с учётом интересов государства.6
Но входившие в экономический совет представители 4рупной буржуазии сорвали выработку этого плана. Решения по нему так и не было принято.
В.И.Ленин давно понимал значение. Ещё в работе «Развитие капитализма в России» он отметил опыты по применению электричества в капиталистическом сельском хозяйстве Германии7, как признак быстрого подъёма капитализма. Это в 1983г. В 1900 г. в работе «Аграрный вопрос и критики Маркса» (1900г.) он писал: « Мы не будем распространяться о том, какую гигантскую победу крупного производства будет означать (отчасти означает уже) введение электротехники в земледелие, - это обстоятельство слишком очевидно, чтобы на этом настаивать8.
В 1913 г. в статье «Одна из великих побед техники» В.И.Ленин писал: « Электрификация всех фабрик и железных дорог сделает условия труда более гигиеничными, избавит миллионы рабочих от дыма, пыли и грязи, ускорит превращение грязных, отвратительных мастерских в чистые, светлые, достойные человека лаборатории. Электрическое освещение и электрическое отопление избавит миллионы «домашних рабынь» от необходимости проводить три четверти жизни в смрадной кухне»9.
Значение индустриализации и электрификации России понимали передовые русские учёные. Уже в апреле 1918 г., когда уже началась Гражданская война, Российская Академия наук предложила Советскому правительству свои услуги по исследованию и применению природных богатств страны. Эта идей была заложена А.В.Луначарским (куратором Академии) на заседании Совнаркома 12 апреля 1918 года. по его докладу Совнарком принял постановление: « пойти навстречу этому предложению, принципиально признать неизбежность финансирования соответственных работ Академии и указать ей, как особенно важную и неотложную задачу систематическое разрешение проблемы правильного распределения в стране промышленности и наиболее рациональное использование хозяйственных сил». (Протоколы СНК № 9 12.04.1918 г.)
Указанная задача в скором времени станет одной из основных идей плана ГОЭЛРО. «Принципиальное признание» необходимости финансирования означало тот факт, что казна Советской России в этот период была практически пуста. Лишь когда красные партизаны угнали у Колчака часть вагонов поезда, в котором везли русскую царскую казну, появился некоторый золотой запас.
В дополнение к постановлению СНК В.И.Ленин написал знаменитый «Набросок плана научно-технических работ», в котором, в частности, говорилось: «обратить особое внимание на электрификацию промышленности и транспорта и применение электричества в земледелии. Использование непервоклассных сортов топлива (торф, уголь худших сортов) для получения электрической энергии с наименьшими затратами на добычу и перевоз горючего»10.
Положение с топливом в Советской России в 1918-1919 гг. было отчаянным. Белогвардейцы и интервенты отрезали её от Донбасса – единственной угольной базы, и от неразведанного Кузбасса, и от нефти Баку. Даже дров нехватало из-за разрухи транспорта. Поэтому В.И.Ленин чрезвычайно заинтересовался изобретением уже упомянутого инженера Р.Классона – способом добычи торфа с помощью удара водяных струй. Этот способ, избавлявший рабочих-торфяников от тяжелейшей работы по пояс в воде, позволял организовать массовую добычу торфа и тем самым применение его в качестве топлива для электростанций.
В.И.Ленин поручил Г.М.Крижановскому написать и опубликовать в печати статью о торфе, как базе для электрификации.11
Оновременно Советское правительство, несмотря на тяжелейшие условия Гражданской войны и интервенции, голода и разрухи, развернуло строительство электростанций. По настоянию В.И.Ленина было решено достроить первую в России крупную гидроэлектростанцию на реке Волхов (проект инженера Р.О.Графтио).
Строительство её было начато ещё до Октябрьской революции, но было сорвано владельцами маленьких паровых электростанций Петербурга.12
Уже в 1918-1919 гг. были созданы комитеты по электрификации Советского и Донецкого районов. Высший совет народного хозяйства – ВСНХ решил достроить Волховскую ГЭС мощностью в 80 тыс. лошадиных сил и две станции на реке Свирь мощносьтю в 100 тыс. лошадиных сил каждая. «Если в 1918 году у нас было вновь построенных электростанций 8 (с 4,758 ………?), то в 1919 г. эта цифра поднялась до 36 (с 1648 ……………?), а в 1920 – до 100».13
К 1920 г. победы Красной Армии стали очевидны, непосредственная опасность миновала, хотя на Дальнем Востоке ещё шла война. Появилась возможность приступить к восстановлению народного хозяйства.
2-7 февраля 1920 г. на сессии Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК)* была сформулирована задача составления плана электрификации Советской России. В постановлении ВЦИК говорилось: «Наряду с ближайшими неотложными и первоочередными задачами по устройству транспорта, устранению кризиса в топливе и продовольствии, в борьбе с эпидемиями, организации дисциплинированной армии труда – для Советской России впервые предоставляется возможность приступить к более планомерному хозяйственному строительству, к научной выработке и последовательному проведению в жизнь государственного плана всего народного хозяйства. Принимая во внимание первенствующее значение электрификации … оценивая значение электрификации для промышленности, транспорта … и т.д. и т.п., ВЦИК, совместно с Наркомземом разработать проект постройки сети электрических станций».14
Для разработки этого плана была создана Государственная плановая комиссия по электрификации России – сокращённо ГОЭЛРО. Предлагалось сделать комиссию временной. Но В.И. Ленин настоял на постоянной комиссии. Он писал Г.М.Кржижановскому: «ГОЭЛРО сделать постоянной комиссией при СНК, ибо она готовит и п р о в о д и т – должна проводить электрификацию и для ВСНХ и для Наркомзема и т.д.». 15
В состав комиссии были приглашены 180 крупнейших учёных и специалистов по разным отраслям знания: электротехники, специалисты по топливу, агрономы (например, В.Р.Вильямс – один из основоположников агробиологии XX в.), статистики и экономисты,, такие, как С.П.Середа (1871-1933гг.) до Октября видный участник революционного движения, в 1918 г. – нарком земледелия, позже специализировался по проблемам электрификации сельского хозяйства.
Возглавлявший комиссию Г.М.Крижановский был одновременно и выдающимся инженером и видным деятелем революционного движения России. Он начал с участия в «Союзе борьбы за освобождение рабочего класса». Одновременно он блестяще окончил Технический институт в Петербурге по специальности химия, но жизнь революционера ( он стал одним из руководителей РСДРП) заставила переквалифицироваться в железнодорожника.
После подавления революции 1905г. Г.М.Кржижановскому была запрещена работа на всех железных дорогах России. Тогда он вновь переквалифицировался на этот раз в электротехника. Быстро, благодаря блестящим способностям, он прошёл путь от рядового электромонтёра до крупного инженера-электрика, строителя электростанций.
После Октябрьской революции Г.М.Кржижановский работал в Моссовете, возглавлял там комиссию – предшественницу ГОЭЛРО. С таким огромным научным и житейским опытом он возглавил комиссию ГОЭЛРО.
Что характерно для эпохи, Кржижановскому предстояло руководить коллективом, абсолютное большинство членов которого составляли идейные противники Советской власти. И подход к ним, способы вовлечения их в работу были найдены.
Позже, на III Конгрессе Коммунистического Интернационала, В.И.Ленин говорил: «крупная машинная индустрия означает не что иное, как электрификацию все страны. Мы уже назначили специальную комиссию из лучших экономистов и технических сил. Почти все они, правда, настроены против Советской власти. Все эти специалисты придут к коммунизму, но не так, как мы, не через двадцатилетнюю подпольную работу, во время которой мы непрерывно изучали, повторяли и пережёвывали азбуку коммунизма.
Почти все органы Советской власти были за то, чтобы мы пошли к специалистам. Специалисты – инженеры придут к нам, когда мы им практически докажем, что таким путём повышаются производительные силы страны»16.
И дальше: «более 200 специалистов (количество их выросло в ходе работ, сначала было 180 – авт.) – почти все, без исключения, противники советской власти – с интересом работали над этим, хотя они и не коммунисты. Но с точки зрения технической нации они должны были признать, что это единственно правильный путь»17.
Как уже было сказано, Государственная комиссия по электрификации России была утверждена 21 февраля 1920 г. В течение марта – апреля 1920 г. были утверждены положение о ГОЭЛРО и программа её работ.
Последняя, в частности, включала программу-минимум, т.е. правильное использование существующих электростанций и установок и программу-максимум, т.е. создание сети электростанций, подающих энергию на всю Россию.
Правда, в систему районов, подлежащих электрификации, не были включены ни Восточная Сибирь, ни Кавказ и Закавказье, ни большая часть будущих республик Средней Азии, ещё не освобождённых от белогвардейцев.
Сеть экономических районов была охарактеризована так: «вся Россия разбивается на 8 районов, при этом район Кавказский включается условно, при возможности политического соглашения с соответствующими государственными организациями, а в Сибири пока принимается во внимание только западная её часть – т.е. губернии и области, которые прилегают к Уралу и тесно связаны с уральским хозяйством. Из прилагаемой программы обследования каждого из районов видно, как его рода статистико-экономические материалы подлежат учёту при выработке плана электрификации района.
Параллельно с этой работой по районам и по мере подготовки чернового материала данных по районам намечен целый ряд сводных работ до конечной сводки включительно, т.е. государственного плана расположения электростанций по всей стране.
Мы видим, что составить электрификационный план означает подойти хотя бы в порядке приближения к выработке государственного плана хозяйства страны.
Само собой разумеется, что исполнить эту часть своей задачи Государственная комиссия по электрификации (России) сможет лишь в той мере, в какой ей будет оказано содействие со стороны основных руководящих органов, т.е. Наркомзема и ВСНХ, причём комиссия особенно рассчитывает на помощь Центральной производственной комиссии ВСНХ, работающей ныне над выяснением общего государственного плана хозяйства»18.
Задачи ГОЭЛРО утвердил своей резолюцией также IX съезд РКП(б) 19.
Комиссия приступила к работе. Помимо технических, географических и экономических исследований комиссии поручалась пропаганда идеи электрификации России среди самых широких масс. Причём В.И.Ленин понимал эту пропаганду, как путь подъёма культуры, особенно технической культуры трудящихся. Ещё до начала работы комиссии В.И.Ленин одобрил статью Г.М.Кржижановского о задачах электрификации в России и порекомендовал ему написать несколько статей на эту тему и подготовить брошюру, в которой сделать упор на то, что разрабатываемый план «не технический, а политический или государственный, т.е. задача пролетариату»20.
Г.М.Кржижановский выполнил поручение В.И.Ленина. Он написал и издал брошюру о задачах электрификации России. Его примеру последовали другие члены комиссии.
Но мало этого. В.И.Ленин предложил включить вопросы электрификации в программу политехнического образования, которое по его настоянию вводилось в школах Советской России. Он говорил на съезде трудовых казаков: «мы поручили разработать план электрификации России. Этот план через два месяца будет готов и даст нам полную возможность ясно представить себе, как в течение нескольких лет вся Россия будет покрыта сетью электрических проводов и будет восстановлена не по-старому, а по-новому, как она достигнет той культуры, которую наши пленные видели в Германии.21
Н.К.Крупская (в 1920 г. заместитель Наркома просвещения) готовила доклад о теоретических принципах политехнического образования. В.И.Ленин дополнил её тезисы очень существенными добавками. Он подчеркнул, что подход к вопросу характера политехнического образования не может быть абстрактным, а должен быть тесно связан с задачами восстановления страны. Далее в замечаниях, в частности, говорилось: «Безусловным заданием поставить немедленный переход к политехническому образованию, или немедленное осуществление ряда доступных сейчас же шагов к политехническому образованию, как-то:
Совместно
с ГОЭЛРО
а) посещение электрической станции и ряд лекций с опытами на ней:
ряд практических работ, какие только возможны с электричеством,
разработать тот час детальные программы: (на 1 посещение, на курс
в 5, 10 лекций, в 1, 2 месяца и т.д.);
б) то же – каждый сносно поставленный совхоз;
в) то же – каждый сносно поставленный завод;
г) мобилизация (для лекций по электричеству и политехническому
образованию, руководства практическими занятиями, поездок и
проч.) всех инженеров, агрономов, всех окончивших университет по
физико-математическому факультету;
д) устройство маленьких музеев по политехническому образованию,
поездов, пароходов и проч.»22
По существу ставилась задача поднять всю страну на уровень доступных тогда высших достижений цивилизации. И недаром В.И. Ленин говорил на VIIIсъезде Советов, когда {утверждался?} план электрификации: «Надо добиться того, чтобы каждая фабрика, каждая электрическая станция превратились в очаг просвещения и, если Россия покроется сетью электрических станций и мощных технических оборудований, то наше коммунистическое хозяйственное строительство для грядущей социалистической Европы и Азии».23
Масштаб работы комиссии ГОЭЛРО быстро стал большим, чем намечалось. Потребовалось создать её отделение в Петрограде. В процессе работы выдвигались идеи, далеко превосходящие первоначальные намётки. В частности, уже на первых заседаниях ГОЭЛРО ставился вопрос об электрификации железных дорог не только вокруг Москвы и Петрограда, но и в Крыму и на Кавказе, хотя на Кавказе ещё шла борьба с реакционными меньшевистскими правительствами.24
Уже в апреле 1920 г. в ГОЭЛРО обсуждалась возможность строительства большой гидроэлектростанции на порогах реки Днепр.25 (В 1930-ых гг. построена, известна, кА Днепрогэс).
Очень глубоко, разносторонне рассматривались проблемы электрификации сельского хозяйства. Например, в подготовленных тезисах Г.М.Кржижановский писал о сельском хозяйстве: «Доказано, что электрификация сельскохозяйственных округов является столь же важным делом, как и сельскохозяйственная мелиорация.
Несомненно, что электрификация сельскохозяйственных округов повлечёт за собой новый подъём кустарной деревенской промышленности, для которой мелкий электродвигатель даст совершенно новые технические основания.
Сельскохозяйственная электрификация одновременно и наиболее совершенным образом должна послужить удовлетворению основных культурных нужд деревни. Дело просвещения народных масс неразрывно связано с освещением их т.е. с такой областью, где электричество отпраздновало свои перве победы и где в настоящее время оно является господином положения.
Деревенская улица, деревенская школа, деревенский народный клуб и театр, каждая изба – вот задания, которые подставят {отрядам?} Электрической энергии рабоче-крестьянская власть. Многосвечная экономическая лампа – на улицу, сильный источник электрического света – на школьный экран, живой свет научно-показательного и политически осведомлённого органа нашего времени – кинематографа, превращаемого усилиями Советской власти из средства развращения народа в превосходное орудие его научного и политического воспитания.
Освещение деревенских изб изменит самый характер крестьянского досуга и в громадной степени будет содействовать в борьбе с деревенскими пожарами – одним из основных зол русской древни прошлого. Развитие сети электропередач и параллельная работа электрических станций предполагают широкое развитие телефонных сообщений по стране. Тем самым впервые даётся возможность сделать телефон общенародным достоянием».26
Программа работы включала разработку проектов орошения земель на юге страны, проекты применения электричества для тракторов (идея, оставшаяся неосуществлённой).
В каждом экономическом районе разрабатывались не только проекты размещения и строительства электростанций, но и связанные с эти вопросы добычи полезных ископаемых, строительство промышленности, возможности экспорта.
В.И.Ленин беспрерывно следил за работой ГОЭЛРО. Именно по его настоянию в готовящийся отчётный доклад комиссии было внесено положение о том, что план электрификации является общехозяйственным планом, средством выхода из кризиса топлива, производства, транспорта и рабочей силы.27
Он встречался с Г.М.Кржижановским, гарантировал ГОЭЛРО поддержку всех высших органов Советской власти.28 При второй встрече он обещал членам комиссии боевой красноармейский паёк. В голодном 1920 году это было лучшее, что могла дать Советская Россия.29
Комиссия работала. На её заседаниях рассматривались неслыханные в то время идеи о связи электростанций между собой – зародыш идеи единой энергетической системы СССР, которой советская экономика изумляла весь мир.
Вместе с тем В.И.Ленин несколько раз обращался к Г.М.Крижановскому с настойчивым призывом убеждать, доказывать, писать статьи о том, что электрификация выгоднее, экономичнее, рациональнее, чем восстановление народного хозяйства на основе силы пара.
Но, вообще, В.И.Ленин смотрел на электрификацию чрезвычайно широко. Он, например, говорил корреспонденту американской газеты «The world» Линкольну Эйру ещё в феврале 1920 г.: «завершение электрификации явится первой важной ступенью на пути к экономической организации экономической жизни общества».30
Работа над планом ГОЭЛРО шла очень интенсивно, но голод, разруха, особенно транспортная – всё это привело к тому, что план ГОЭЛРО был закончен только в декабре 1920 г. (10 месяцев вместо задуманных двух).
Он представлял собой том в 600 страниц, включавший как общий обзор, так и разработки по районам.
Его должны были утверждать на VIII съезде Советов. К съезду был подготовлен том данных и подробный доклад Г.М.Крижановского. Кроме того, что характерно для эпохи, в фойе Большого театра, где проходил съезд, была развёрнута выставка об электричестве, а на сцене Большого театра устроили огромную карту-схему, где места создаваемых электростанций обозначались вспыхивавшими лампочками.
Но Советская Россия 1920 года была настолько бедна, что для освещения карты приходилось отключать электричество в центре Москвы на время заседаний.
VIII съезд Советов открылся в конце декабря 1920 г. В.И.Ленин выступал на съезде по вопросам электрификации несколько раз. В докладе о концессиях на отдельном заседании коммунистической фракции съезда он выдвинул основную задачу концессий: «Если мы хотим товарообмена с заграницей, а мы его хотим, мы понимаем его необходимость, наш основной интерес – возможно скорее получить от капиталистических стран те средства производства (паровозы, машины, электрические аппараты), без которых восстановить нашу промышленность сколько-нибудь а иногда и совсем не сможем, за недоступностью иметь для наших фабрик нужные машины. Надо подкупить капиталистов сугубой прибылью. Он получит лишнюю прибыль – бог с ней, с этой лишней прибылью – мы получим то основное, при помощи чего мы укрепимся, станем окончательно на ноги и экономически его победим».31
Модернизация, т.е. подъём экономики страны на принципиально новый уровень, а не просто восстановление до старого состояния, модернизация, в частности, при использовании концессий – экономических договоров с капиталистами – вот что хотел Ленин. Электрификация должна была стать основой модернизации.
Обстановка в Советской России была достаточно тяжёлой Заканчивалась война с Польшей, неудачная для Красной Армии. Появилась возможность заключения мира и сосредоточения страны на задачах строительства. Хотя военную опасность нельзя было считать ликвидированной (белогвардейские организации в Европе усиленно работали и готовили значительные силы для новой попытки вторжения, кулацкие мятежи терзали деревню, а на Дальнем Востоке и Закавказье гражданская война ещё продолжалась, основной для страны становилась задача восстановления и развития на социалистических основах. Именно поэтому он, ещё подготавливая основной доклад на съезде Советов сформулировал для себя два тесно связанных знаменитых положения. «Коммунизм = советский строй + электрификация» и «План ГОЭЛРО – вторая программа партии».32
Он имел в виду тот факт, что придти к социализму – первой ступени коммунизма - можно только через крупную промышленность на высочайшем техническом уровне. Программа её развития – план ГОЭЛРО должна была дополнить политическую программу РКП(б).
Отсюда в докладе ЦК В.И.Ленин уделил едва ли не главное внимание ГОЭЛРО. Он говорил: «вы услышите доклад Государственной комиссии по электрификации, которая создана постановлением ВЦИК от 7 февраля 1920 г. 27 февраля Президиум ВСНХ подписал окончательное постановление о составе этой комиссии, и целый ряд лучших специалистов и работников ВСНХ, Наркомпути и Наркомзема, в числе свыше ста, целиком отдались этому делу. Мы имеем перед собой результаты работ Государственной комиссии по электрификации России в виде этого томика, который всем вам сегодня или завтра будет роздан. Я надеюсь, что вы этого томика не испугаетесь. Я думаю, что мне не трудно будет убедить вас в особенном значении этого томика. На мой взгляд – это наша вторая программа партии».33
Дальше В.И.Ленин разъяснил: « наша программа не может оставаться только программой партии. Она должна превратиться в программу хозяйственного строительства, иначе она негодна и как программа партии. Она должна дополниться второй программой партии, планом работ по воссозданию всего народного хозяйства и доведением его до современной техники. Без плана электрификации мы перейти к восстановительному строительству не можем».34
И как вывод: « Мы во что бы то ни стало должны этот план осуществить и срок его выполнения сократить».35
Вслед за Лениным на съезде выступал Г.М.Кржижановский. Он подробно раскрыл содержание плана электрификации. Надо сказать, что ещё на съезде план вызвал споры, упрёки в том, что участвовало мало экономистов. Поэтому съезд утвердил его в общем. Утверждающую резолюцию В.И.Ленин написал сам. В ней, в частности, говорилось: «VIII Всероссийский съезд Советов, заслушав доклад Председателя Государственной комиссии по электрификации, выражает благодарность, в первую голову президиуму ВСНХ, затем Наркомзему и НКПС, и в особенности комиссии по электрификации России за разработку плана электрификации России.
Съезд поручает ВЦИК, СНК и СТО и президиуму ВСНХ, а равно другим наркоматам, утвердить его, притом обязательно в кратчайший срок».36
Коммунистическая фракция съезда приняла особую резолюцию, в которой поручала всем коммунистам как можно подробнее изучить этот план и подготовить к X съезду РКП(б) предложения по максимальному ознакомлению всех трудящихся с планом ГОЭЛРО .37
Опыт работы комиссии ГОЭЛРО показал принципиальную возможность разработки общего хозяйственного плана для всей экономики страны. (Не забудем, что ещё 1921 г. – такой практики в масштабе всей страны не было больше нигде в мире). И с февраля 1921 г. СТО начинает формирование общеплановой комиссии – будущего Госплана. Электрификация должна была быть основной задачей Госплана.
По Поручению В.И.Ленина был составлен «Наказ от СТО местным советским учреждениям», в котором одним из требований было строго проверить, имеются ли в местных библиотеках экземпляры плана ГОЭЛРО? Возвращающиеся на места делегаты VIII съезда были обязаны сдать полученные на съезде экземпляры плана в местные библиотеки.38
Споры о плане ГОЭЛРО после съезда стали ещё острее. В среде партийных работников распространилось сомнение, можно ли доверять плану, составленному, как тогда говорили, буржуазными специалистами? Не нужен ли другой план?
В ответ на это В.И.Ленин напечатал в «Правде» большую статью «О едином хозяйственном плане», где рассказывал историю плана ГОЭЛРО, доказывал его обоснованность и научность и резко осуждал чванливое высокомерие администраторов. В статье говорится: «Мы дали государственное задание, мобилизовали сотни специалистов, получили в десять месяцев (конечно не в два, как наметили сначала) единый хозяйственный план, построенный научно. Мы имеем законное право гордиться этой работой, надо только понять, как следует ею пользоваться и именно с непониманием этого приходится теперь вести борьбу»39.
Вывод статьи – призыв к коммунистам-адмиистраторам с уважением относиться к данным науки.
«Надо же научиться ценить науку, отвергать «коммунистическое» чванство интеллигентов и бюрократов, надо же научиться работать систематически, анализируя свой же опыт, свою же практику».40 И практика показывает, что план ГОЭЛРО – на тот период – единственный научный хозяйственный план.
Статья, как уже было сказано, вышла в феврале 1921 г., а 17 февраля того же года В.И.Ленин подготовил проект постановления о формировании Государственной общеплановой комиссии – ГОСПЛАНА, позже утверждённым СТО. В нём проблема взаимоотношений коммунистов-администраторов и специалистов была решена.
Одновременно, чтобы окончательно снять вопрос о недоверии к плану ГОЭЛРО, Ленин провёл декрет Совнаркома о всероссийском съезде электротехников-специалистов.
В дореволюционной России такие люди собирались регулярно, но предыдущий был в 1913 г. Теперь предстояло собрать такой же съезд в голодной Москве 1921 года.
Декрет Совнаркома гласил: «в целях всестороннего обсуждения технико-экономических вопросов, связанных с осуществлением плана электрификации России, а также привлечения широких народных масс к к активному участию в деле электрификации народного хозяйства созвать не позднее 4 апреля 1921 г. всероссийский электротехнический съезд из представителей центральных и местных правительственных учреждений, органов народного хозяйства, промышленных предприятий, специальных школ, научно-технических и иных учреждений и общественных организаций, ближайшим образом заинтересованных в использовании электрической энергии для цеоей развития производительных сил, а также из особо приглашённых учёных и специалистов» (см. собрание узаконений Рабоче-крестьянского правительства № 10 14 февраля 1921 г.).41
Из-за голода, разрухи, Кронштадтского мятежа собрать съезд удалось только 4-9 октября 1921 г. В съезде участвовало свыше 1000 человек. На завершающей стадии в нём приняли участие представители рабочих.
Г.М.Кржижановский выступил с подробным докладом о плане ГОЭЛРО. Съезд утвердил после тщательного рассмотрения план и одобрил работу комиссии ГОЭЛРО. Вслед за ним съезд одобрил план развития радио в Советской России.
В.И. Ленин опубликовал приветствие съезду, в котором писал: «при помощи вашего съезда, при помощи всех электротехников России и ряда лучших передовых учёных всего мира, при героических усилиях авангарда рабочих и трудящихся крестьян мы эту задачу (электрификации – авт.) осилили, мы электрификацию страны создадим».42
Опыт работы комиссии ГОЭЛРО показал принципиальную возможность создания научного плана развития всех отраслей народного хозяйства. Уже упомянутые ленинские идеи легли в основу декрета СТО о создании ГОСПЛАНА.43
В проекте декрета говорилось: «При СТО создаётся общеплановая комиссия для
разработки единого плана на основе одобренного VIII съездом Советов плана электрификации.
22 февраля Совнарком издал декрет о создании ГОСПЛАНА. Во главе его был поставлен тот же Г.М. Кржижановский.
После образования ГОСПЛАНА им на основе плана ГОЭЛРО был выработан декрет «Об электрификации», утверждённый X съездом Советов. Теоретический план стал законом.
Комиссия ГОЭЛРО была распущена. Большинство её сотрудников вошло в электроотдел ГОСПЛАНА.
1921 год ознаменовался введением Новой экономической политики – знаменитого НЭПа. Смена методов перехода к социализму вызвала некоторое смятение в рядах партии. Даже Г.М. Кржижановскому В.И. Ленин в декабре 1921 г. написал записку о том, что «новая экономическая политика не меняет единого государственного хозяйственного плана, не выходит из его рамок, а меняет подход к его осуществлению».44
Для самого В.И.Ленина введение НЭПа сути дела не меняло. С помощью электрификации не просто победить отсталость, но преобразовать экономику на социалистический лад – в этом была задача.
Недаром он писал для себя: «если электрификация{будет осуществлена, то ??} через 10-20 лет ни капли не страшен индивидуализм мелкого крестьянина и свободная торговля его в местном обороте. Если не электрификация, всё равно неизбежен возврат капитализму».45
Строительство первых крупных по тому времени районных электростанций. На реке Волхов строилась гидроэлектростанция, подобная же на рее Свири. Они должны были решить энергетические проблемы Петрограда. Шатурская и Каширская электростанции возводились для снабжения Москвы и отчасти области. Они должны были работать на торфе. По применению торфа в качестве топлива для электростанций Советская Россия была тогда впереди всего мира.
Бывший член комиссии ГОЭЛРО Г.О.Графтио стал главным инженером Волховстроя. Начальником строительства Шатурской электростанции стал другой член комиссии А.В.Винтер.
Строительство шло в драматический для Советской страны момент. С одной стороны, был подавлен мятеж в Кронштадте, спровоцированный белогвардейцами и были приняты меры по преодолению голода (закуплено зерно). С другой стороны – в марте 1921 г.X съезд партии утвердил предложения о замене продразвёрстки налогом. НЭП из идей Ленина становился законом.
1922 г. принёс новые крупные победы после гражданской войны. Активно развернулось экономическое и политическое сближение советских республик с РСФСР. Сначала это были договорные отношения, но в декабре 1922 г. они завершились созданием Союза Советских социалистических республик – СССР.
Владивосток и Приморье были очищены от интервентов и белогвардейцев.
1922 год показал первые успехи и в осуществлении плана ГОЭЛРО. 4 июня 1922 г. была торжественно открыта электростанция близ Каширы. 8 октября 1922 г. трудящиеся Петрограда отпраздновали открытие электростанции в посёлке Уткина Заводь.
10 сентября в только что освобождённой от меньшевиков Грузии началось строительство Земо-Авчальской (?) ГЭС близ Тбилиси.
Строились помимо названных и другие электростанции.
По производству электроэнергии план ГОЭЛРО был выполнен ещё в годы первой пятилетки. Размещение электростанций потребовало большего срока. Мощность электростанций росла быстро. Если в годы первой пятилетки прирост мощностей электростанций был 600 тыс. кВт. В год, то во второй пятилетке – уже 800 тыс. кВт.
Но во второй и третьей пятилетке развитие электроснабжения шло не без сложностей.
Если в первую пятилетку среди многих была построена огромная по тому времени станция, как Днепрогэс, то в 1938 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР постановили отказаться от строителства чрезмерно крупных электростанций и перейти на более мелкие в 12-25 тыс. кВт. Эта практика до известной степени оправдала себя быстротой возведения новых электростанций. Но до Отечественной войны районы СССР за Уралом оставались отсталыми в смысле энергетического обеспечения.
Она была преодолена в послевоенные годы созданием таких гигантов, как Братская ГЭС, затем Саяно-Шушунская ГЭС, гидроэлектростанции на Ангаре. А с 1954 года в стране началось строительство электростанций на атомной энергии.{Последнюю фразу стоило бы написать по-другому: А в 1954 году впервые в мире была пущена в эксплуатацию электростанция на атомной энергии - ЛДС}
В деревню электричество начало поступать в годы второй и предвоенные годы третьей пятилетки, но помешала Великая отечественная война и принесённое ею разорение. В широких масштабах электричество в деревню стало поступать в годы послевоенных пятилеток.
План ГОЭЛРО был тем «зерном», из которого выросла единая энергетическая система СССР – чудо советской плановой экономики, предмет зависти капиталистических стран.
В наши дни власти, выполняющие волю захватившей господство буржуазии, много кричат о «модернизации». План ГОЭЛРО – пример подлинно научной модернизации, осуществляемой в интересах трудящихся, пример, недостижимый в условиях капитализма.
Л.И.Аренкова. Март-май 2010 г.
1 По материалам брошюры В.И.Ленина «О едином хозяйственном плане». Соч. изд. 3, т. 26, стр. 171.
2 П.Лященко. История народного хозяйства. Т. 2, Капитализм, М. 1948 г, стр. 705.
3 История Москвы, т. 5, М. 1954, стр. 43.
4 Труды ГОЭЛРО, М. 1960 г., стр.267.
5 Всемирная история, т.VIII, М. 1961, стр. 18.
6 П.Лященко. История народного хозяйства. Т. 2, Капитализм, М. 1948 г, стр. 671.
7 В.И.Ленин. «Развитие капитализма в России», Соч. изд.3, т. 3, стр. 168.
8 ? В.И.Ленин. «Аграрный вопрос и критики Маркса». Соч. изд. 3, т. 4, стр. 208
9 В.И.Ленин. «Одна из великих побед техники». Соч. изд. 3, т. 16, стр.363.
10 В.И.Ленин. «Набросок плана научно-технических работ». Соч. изд. 3, т. 22, стр. 436.
11 Труды ГОЭЛРО. М. 1960 г., стр. 8.
12 История СССР, т.VII, М. стр. 372.
13 В.И.Ленин Соч. изд. 3, т. 26, стр.474. Речь на III Конгрессе Коминтерна.
* Высший орган управления страной между съездами Советов.
14 Цитирую по статье В.И.Ленина « О едином хозяйственном плане». Соч. изд. 3, т. 26, стр. 164(?)
15 В.И.Ленин. Письмо Крижановскому от 14 марта 1920 г. Соч. изд.3, т. 29, стр.393.
16 В.И.Ленин «Доклад на III Конгрессе Коминтерна. Соч. изд. 3, т. 26, стр.462
17 Там же.
18 Программа работ и состав Государственной комиссии по электрификации России. «Труды ГОЭЛРО»,
М., 1960, стр. 83.
19 Там же, стр. 81.
20 Там же, стр. 9.
21 В.И.Ленин. Речь на Первом Всероссийском съезде трудовых казаков. Соч. изд. 3, т. 25, стр. 62.
22 Из заметок В.И. Ленина на планы Крупской доклада о политехническом образовании. Соч. изд. 3, т. 30, стр. 419.
23 В.И.Ленин. Доклад на VIII съезде Советов. Соч. изд. 3, т. 26, стр. 48.
24 Труды ГОЭЛРО. М. 1960 г., стр. 96.
25 Там же, стр. 123.
26 Труды ГОЭЛРО. М. 1960 г. стр. 211(?).
27 Там же, стр. 190.
28 Там же, стр. 196.
29 Там же, стр. 199.
30 Беседа В.И.Ленина с корреспондентом американской газеты «The world». Журнал «Коммунист» № 15, М.
1957 г., стр. 13-34.
31 В.И.Ленин Доклад о концессиях на фракции РКП(б) на VIII съезде Советов. Соч., изд. 3, т. 26, стр. 18.
32 Труды ГОЭЛРО. М. 1960 г., стр. 58.
33 В.И.Ленин. Отчётный доклад ЦК VIIIВсероссийскому съезду Советов. Соч. изд. 3, т. 26, стр.45.
34 Там же.
35 Там же, стр. 47.
36 В.И.Ленин. Проект резолюции VIII съезда Советов по докладу о электрификации. Соч. изд. 3, т. 26, стр.
54.
37 Там же, стр. 55.
38 В.И.Ленин. «Наказ от СТО местным советским учреждениям». Соч. изд. 3, т. 26, стр. 379.
39 В.И.Ленин О едином хозяйственном плане. Соч. изд. 3, т. 26, стр. 171.
40 Там же, стр. 172.
41 В.И.Ленин. Соч. изд. 3¸т. 26, стр.512 – цитирую по примечаниям.
42 В.И. Ленин. В президиум VIII электротехнического съезда. Соч., изд. 3, т. 27, стр. 29.
43 Ленинский сборник № 11, стр. 23-24.
44 В.И. Ленин. Соч., изд. 3, т. 29
45 В.И. Ленин. План и конспект брошюры о продналоге. Соч. изд. 3, т. 26, стр.313.