На пути к народовластию: в Тюменской области создан Совет

Дата: 3 апреля 2019

Съезд Народного Собрания Тюменской области и I сессия Тюменского областного общественного Совета народных депутатов

31 марта в Тюмени состоялся Съезд Народного Собрания Тюменской области. Открыл Съезд А.К. Черепанов, первый секретарь Тюменского обкома РКРП-КПСС и Тюменского обкома РОТ ФРОНТа.

Александр Киприянович во вступительном слове подробно рассказал о причинах созыва Съезда, о том, что власть не дает трудящимся, простым людям, в нарушение ст. 3 Конституции РФ, в которой говорится, что единственным источником власти является народ, и ст. 32 Конституции РФ, в которой предоставлено всем гражданам право избирать и быть избранными, возможности выставить своих представителей на выборы депутатов Госдумы, областной Думы и муниципальных Дум. На выборах используются различные «грязные» приемы, при проверке подписей избирателей, поддерживавших выдвижение представителей трудящихся, в том числе политической партии «РОТ ФРОНТ», подправляют паспортные данные или адреса проживания, а потом ссылаются на это при отказе народному кандидату в регистрации. Либо как в 2014 году, в день голосования под различными предлогами или даже без них, тупо и грубо нарушая закон, избирательные комиссии удалили перед окончанием голосования более 100 наблюдателей и членов комиссий с совещательным голосом с избирательных участков, чтобы участковые избирательные комиссии потом «нарисовали» угодные буржуазной власти итоги выборов.

В результате органы законодательной власти наводнены депутатами, которые лишь формально являются «народными» избранниками, а на деле интересы народа они не защищают, а верно служат олигархам, буржуазии и чиновникам исполнительной власти. Разделение властей – это миф, придуманный буржуазными пропагандистами. Любой, проживающий в Тюменской области, может убедиться, что исполнительная, законодательная и судебная власти – по сути лишь разные головы одного Змея Горыныча.

Этот Горыныч есть буржуазно-чиновничья диктатура, которая ревностно охраняет свои интересы. Народ им побоку. Известный скандал с бывшим председателем Тюменской гордумы Еремеевым тому пример. С каким трудом и лишь при давлении с более высокого уровня (представителя президента в УрФО) дело Еремеева не было «замято» и было проведено хоть какое-то расследование и судебное разбирательство.

В этих условиях народу рассчитывать на буржуазных депутатов в Думах особо-то и нечего. Более того, эти депутаты «бьют» по народному карману так, что и врагов никаких не надо. К примеру, Тюменская гордума приняла самый худший для народа, самый «жесткий» вариант налога на недвижимость. Федеральный закон дает право выбора муниципальным органам власти – какую ставку налога установить (в пределах от 0,1 до 0,3% от стоимости жилья). Угадайте, какую ставку выбрали депутаты Тюменской гордумы? Конечно же, 0,3% – самую высокую! Чего от них еще ожидать?

Ну а Госдума в этом позорном соревновании (кто больше ущемит народные права и обдерет как липку), конечно, лидирует. Повышение на 5 лет возраста выхода на пенсию, повышение ставки НДС на 2%, ввод налога на домашних животных и свежий «хит» – «мусорная» реформа. В «мусорном» вопросе тюменские власти уступать «позорное лидерство» не собираются – после нескольких «финтов» установили плату за вывоз мусора с человека в 139 руб., завысив ее минимум в 2 раза по сравнению с другими регионами России, да еще и раздельный сбор мусора в Тюмени отменили.

Что народу в этой ситуации делать? Идти на баррикады? Так тут столько «попов Гапонов» уже набилось, что целая очередь образовалась: тут и Навальный с Ходорковским, и КПРФ с Грудининым и Платошкиным, и троцкисты всех мастей. Они-то сами под пули не полезут. Народ с 1905 г. поумнел, грамотный стал, газеты читает, Интернетом пользуется. Поэтому ничего у провокаторов не выйдет. Революция будет тогда, когда решит народ и в интересах народа, а не по «хотению» Навального, и когда это выгодно компрадорской буржуазии и Госдепу США.

В этих непростых условиях единственное, что можно и нужно делать простому народу – это организовываться. И для этого в Тюменской области по примеру товарищей из Кирова был созван Съезд Народного Собрания Тюменской области.
На Съезде присутствовало 48 делегатов от 19 городов, районов юга Тюменской области, а также Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Мы не делимся «на субъекты», как угодно буржуазной власти. В глазах народа Тюменская область едина, идем мы вместе! Вместе отстаиваем свои права.

Среди делегатов представители политических партий РКРП-КПСС, РОТ ФРОНТа, движения «Левый Фронт», активные граждане Тюменской области, представители профсоюзов, члены советов многоквартирных домов, центра защиты прав потребителей и других общественных организаций.
В Президиум Съезда вошли Аитов Рифхат Мирхатуллович, Полякова Нина Борисовна, Утабаев Мунир Мухитбуллович и Черепанов Александр Киприянович.
Первым вопросом рассмотрели положение о Народном Собрании Тюменской области и Тюменском областном общественном Совете народных депутатов.

Следующим в повестке дня был вопрос об учреждении Тюменского областного общественного Совета народных депутатов. Он призван представлять и защищать интересы народа, в том числе с помощью обращений в органы государственной власти Российской Федерации и Тюменской области. В названии Совета есть слово «общественный», чтобы подчеркнуть статус Совета как общественной организации. Учитываем опыт Народного Собрания Кировской области, когда президент РФ В.В. Путин обеспокоился фактом возникновения «двоевластия». Ему, конечно, разъяснили, что к чему.

После этого логично было бы рассмотреть вопрос о статусе народных депутатов Тюменского областного общественного Совета. Было принято соответствующее Положение, которое оформило статус народного депутата Тюменского областного общественного Совета народных депутатов с указанием их прав и обязанностей. Предложение о немедленной подготовке к регистрации было Съездом отклонено.

Были избраны 42 народных депутата. В состав Совета вошли представители нескольких партий, в том числе РКРП-КПСС, РОТ ФРОНТа и ЛДПР, а также 14 беспартийных.
Съезд Народного Собрания Тюменской области также принял два постановления: «Об отмене повышения возраста выхода на пенсию» и «Об отмене дополнительного взимания платы за вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов». По первому постановлению споров почти не было, констатирующая и резолютивная части неоднократно обсуждались на многочисленных митингах против пенсионной реформы, проводившихся в 2018 и 2019 годах, резолюции которых направлялись в органы власти РФ: от президента до главы Тюменской городской Думы.

В постановлении «Об отмене повышения возраста выхода на пенсию» содержатся требования отменить закон о повышении пенсионного возраста как противоречащий Конституции и вернуть советские сроки выхода на пенсию. Кроме того, от депутатов Государственной Думы потребовали объявить импичмент президенту Путину в связи с неспособностью контролировать обстановку в стране и совершающего действия, направленные на ухудшение жизни народа. От Конституционного Суда потребовали рассмотреть заявление депутатов Государственной Думы о незаконности принятия увеличения пенсионного возраста и противоречащего статье 55 Конституции РФ.
Наибольшие споры вызвало второе постановление: «Об отмене дополнительного взимания платы за вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов». Нужно было учесть интересы разных групп населения, чтобы никто не был «забыт». В итоге все спорные моменты были обсуждены, приняты решения, поправки учтены.
На этом Съезд Народного Собрания Тюменской области завершил свою работу.

После перерыва состоялась I сессия Тюменского областного общественного Совета народных депутатов. А.К. Черепанов предложил избрать Президиум заседания, в него вошли М.В. Осинцев, Т.Р. Целых и Н.Б. Полякова. Сессия носила чисто организационный характер.

Были избраны председатель Тюменского областного общественного Совета народных депутатов, им стал М.В. Осинцев. Заместителями председателя были избраны Т.Р. Целых и Н.Б. Полякова.

Постоянно действующим органом между сессиями Тюменского областного общественного Совета народных депутатов будет Президиум, на сессии его избрали в количестве 6 человек.

Учредили четыре профильные комиссии Тюменского областного Совета народных депутатов: по ЖКХ (председатель – В.Л. Холодов, заместитель – Р.М. Аитов), по экономике (председатель – Н.Б. Полякова, заместитель – О.П. Иванова), по социальным вопросам (председатель – Т.Р. Целых, заместитель – Л.А. Падина) и по информационной политике (председатель – М.А. Савелков, заместитель – В.А. Матыков). Каждый из народных депутатов входит в состав одной из комиссий, по желанию может участвовать в работе и других комиссий.

В завершение работы был избран Совет Старейшин Тюменского областного общественного Совета, в состав которого вошли М.М. Утабаев, В.Н. Минина и И.Е. Овсянников. На этом I сессия Тюменского областного общественного Совета народных депутатов завершила свою работу.

М. Одинцов

От редакции.
Мы внимательно наблюдаем за опытом работы аналогичного общественного совета Кировской области. Работа по критике существующих порядков понятна. А вот методы и перспектива, конечно вызывают вопросы. Кому товарищи предлагают отправлять постановление «Об отмене повышения возраста выхода на пенсию»? С кого они требуют отменить закон о повышении пенсионного возраста как противоречащий Конституции и вернуть советские сроки выхода на пенсию? Неужели Совет верит, что депутаты Государственной Думы потребуют объявить импичмент Президенту? Или у них есть сомнения, что Конституционный Суд РФ откажет в удовлетворении заявления оппозиционных депутатов Государственной Думы о незаконности принятия увеличения пенсионного возраста как противоречащего статье 55 Конституции РФ?.. Как-то от этого веет иллюзиями теорий мелкобуржуазного народовластия и надеждами на некое объективное правосудие. Ой вряд ли...
Мы в РКРП и РОТ ФРОНТе по старинке больше придерживаемся линии, что всё решается борьбой.
Но товарищам желаем успеха.

Постановление Съезда Народного Собрания Тюменской области «Об отмене повышения возраста выхода на пенсию»

31 марта 2019 г., г. Тюмень

В июне 2018 г. премьер-министр Д.А. Медведев заявил о необходимости увеличения возраста выхода на пенсию с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин.

Практически сразу по всей стране стали проходить акции протеста против данной инициативы. На них выходили тысячи людей, недовольных увеличением возраста выхода на пенсию.

Однако государственные чиновники и депутаты разных уровней в очередной раз проигнорировали мнение народа. Вот где настоящий тоталитаризм! Спустя месяц депутаты Государственной Думы приняли данный законопроект в первом чтении, а многие главы субъектов федерации и депутаты региональных парламентов вынесли положительное заключение по данному законопроекту. В конце августа 2018 г., накануне проходящих во многих регионах выборов губернаторов, Президент РФ В.В. Путин «милостиво» предложил смягчить вариант, предложенный правительством, в том, что пенсионный возраст для женщин увеличится не на 8, а всего на 5 лет. Тем самым президент не выступил как гарант Конституции, а фактически поддержал политику, направленную на уничтожение населения страны. В сентябре Государственная Дума в нарушение ст. 39 и ст. 55 Конституции РФ приняла закон об увеличении пенсионного возраста с учетом «смягчающих» поправок президента. Президент подписал его в день принятия решения Советом Федерации, фактически обрекая многих граждан на невозможность получения пенсии.

Активное неодобрение пенсионной реформы со стороны граждан страны для господ депутатов не прозвучало весомым аргументом для её отмены. Заявление Председателя Государственной Думы Володина, в котором тот набрался наглости соединить людоедскую пенсионную реформу и справедливость, посредством принятия косметических поправок господина Путина, выглядит откровенным иезуитством по отношению к трудящимся и служит лишь подтверждением очевидного: интересы действующей власти противоположны интересам большинства граждан.

Закон о повышении пенсионного возраста приравнивает к нетрудоспособности женщин в возрасте 60 лет, мужчин – в возрасте до 65 лет.

А недавно принятый депутатами Госдумы РФ, закон, по которому предпенсионеры имеют право на алименты со своих детей, приравнял к «нетрудоспособным совершеннолетним лицам», женщин с 55 лет и мужчин с 60 лет, имеющих право на алименты. Этот закон противоречит ст. 39 Конституции Российской Федерации. Налицо обман народа.

Все действия властей по увеличению возраста выхода на пенсию ясно показывают, что ни Правительство, внёсшее на рассмотрение проект закона, о повышении пенсионного возраста, ни Государственная Дума, принявшая этот закон, ни Президент, подписавший данный закон и оправдывающий его принятие, не считают нужным руководствоваться действующим основным законом страны. В ст. 39 Конституции РФ четко говорится:

«Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».
«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

А п. 2 ст. 55 Конституции гласит: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».

Сегодня Правительство и депутаты от партии власти Федерального Собрания (Государственной Думы и Совета Федерации) и региональных парламентов, действуя в интересах господствующего класса эксплуататоров намереваются принять закон о пенсиях, в котором право выхода на пенсию граждан откровенно и цинично умаляется. Что это, как не грубейшее нарушение Конституции?

Да, на основании статьи 39 Конституции РФ Правительство и члены Федерального Собрания имеют право изменить возраст выхода на пенсию, но согласно статье 55 Конституции РФ – только в сторону уменьшения этого возраста. Тем не менее, Конституционный Суд РФ, заявление в который направили депутаты Государственной Думы, до сих пор не рассмотрел его и не вынес по данному закону своего решения.

Исходя из вышеизложенного Съезд Народного Собрания Тюменской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Потребовать от президента РФ, депутатов Государственной Думы РФ отменить закон о повышении пенсионного возраста, как противоречащий ст. 2, ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 39, ч. 2, 3 ст. 55 Конституции РФ и лишающий большинство граждан России права на получение пенсии, гарантированной ст. 39 Конституции РФ и, соответственно, отменить закон о праве на алименты.
Потребовать от депутатов Государственной Думы РФ на основании ст. 92 Конституции РФ объявить импичмент Президенту РФ Путину В.В. в связи со стойкой неспособностью осуществить принадлежащие ему полномочия и контролировать обстановку в стране и совершающего действия, направленные на ухудшение жизни народа.
Потребовать от Конституционного Суда РФ рассмотреть заявление депутатов Госдумы о незаконности принятия Закона РФ о повышении пенсионного возраста вопреки требованиям ст. 55 Конституции РФ.
Потребовать от президента РФ, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации вернуть советские сроки выхода на пенсию как самые гуманные и прогрессивные.

Председатель Съезда А.К. Черепанов
Секретарь Съезда Г.Г. Чулкова

Постановление Съезда Народного Собрания Тюменской области «Об отмене дополнительного взимания платы за вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов»

31 марта 2019 г., г. Тюмень

14 января 2019 года Президент России В.В. Путин подписал указ о создании единого регионального оператора по обращению с ТКО. Однако в целом ряде регионов, в спешке, без соответствующей проработки и согласования с жителями, уже с 1 января 2019 г. введена плата за вывоз и утилизацию мусора, при этом плата за вывоз и утилизацию отходов существенно возросла. Данное действие является незаконным, поскольку утилизация мусора на основании Федерального закона №89-ФЗ уже включена в стоимость товара. Фактически, введя данный тариф, правительство области заставляет граждан платить двойную стоимость.

В Тюменской области в декабре 2018 г. было объявлено, что тариф на вывоз мусора для жильцов многоквартирных и индивидуальных домов составит пять рублей четыре копейки с одного квадратного метра жилой площади. После справедливого возмущения жителей г. Тюмени губернатор Тюменской области А.В. Моор изменил систему взимания средств: оплату стали взимать с количества проживающих в помещении или собственников. При этом тариф назначен просто грабительский – 139 руб. с человека.

В других регионах данная плата значительно ниже: в Башкирии: 58 руб. для МКД, 35 руб. – для частных домов, в Челябинске: 67 руб. и 52 руб., в Ярославле: 75 руб. и 85 руб., в Иваново: 85 руб. и 65 руб. Однако нет никаких доказательств, что жители данных регионов вырабатывают меньше мусора, чем жители Тюменской области, или что там региональные операторы работают себе в убыток.

Это доказывает, что тарифы на обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО), их сортировку и захоронение, установленные в Тюменской области, незаконны и экономически необоснованны. Указанные тарифы установлены в интересах собственников ООО «ТЭО» в противовес интересам жителей области. Указанные тарифы ведут к необоснованному обогащению ООО «ТЭО» за счет жителей Тюменской области.

Тем самым налицо очевидное нарушение имущественных прав граждан за счёт:

завышения сумм инвестиций в мусоросортировочные заводы и перекладывания оплаты инвестиций на население Тюменской области;
установления высоких норм образования ТКО на 1 проживающего и на 1 кв. м жилья, не подтвержденных экономическими расчетами;
установления завышенных тарифов за сбор и сортировку ТКО;
установления необоснованного порядка взимания платы за вывоз ТКО (с одного проживающего и с 1 кв. м.).

В соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ обязанность по утилизации ТКО лежит на производителях и импортёрах товаров и упаковок, которые отчисляют государству «утилизационный сбор» (тот же налог). Из этих денег государство обязано оплачивать региональным операторам сбор и утилизацию ТКО.

На основании закона №89-ФЗ при покупке любого товара граждане оплачивают утилизационный сбор. То есть исключается возможность уклониться от оплаты утилизации, и каждый платит по справедливости только за необходимый ему товар и его утилизацию.

Но если у чиновников лишние деньги, никто не вправе запретить им спонсировать региональных операторов!

Исходя из вышеизложенного Съезд Народного Собрания Тюменской области ПОСТАНОВЛЯЕТ обратиться в органы государственной власти со следующими требованиями:

Объявить мораторий на введение мусорной реформы до 1.01.2021 г.
На основании Закона 89-ФЗ отменить взимание платы с граждан за вывоз и утилизацию твёрдых коммунальных отходов региональному оператору как повторную.
Организовать бесплатный раздельный сбор и утилизацию твёрдых коммунальных отходов, в том числе содержащих опасные вещества.
Вернуть незаконно изъятые контейнеры для раздельного сбора мусора (пищевых отходов, пластика, стекла, бумаги и т.п.) на площадки. Обеспечить во всех населенных пунктах возможность раздельного сбора мусора на контейнерных площадках, сбор крупногабаритного мусора.
Установить экономически обоснованные тарифы на вывоз только пищевых отходов из расчёта не более 10-20 рублей с человека, исключив из стоимости вывоза и сортировки мусора инвестиционную составляющую в строительстве мусоросортировочного завода и сумму, заложенную в стоимость товара.
Произвести возврат гражданам средств, полученных в 2019 году по завышенным тарифам.
Распространить освобождение от оплаты на вывоз мусора на всех детей, в том числе в семьях, имеющих одного и двух детей до 18 лет.
Предусмотреть право выбора населения в зависимости от места проживания (МКД, садоводческих товариществ, сельской местности) для государственных, муниципальных и частных предприятий с количества проживающих, с квадратных метров или по объему фактически вывезенных твердых бытовых и коммунальных отходов.
Потребовать от власти организовать как в советское время пункты приёма у населения вторсырья: макулатуры, стеклотары, металлолома, отходов, содержащих опасные для жизни вещества (ртутьсодержащие лампы, медицинские термометры и т.д.).

Председатель Съезда А.К. Черепанов
Секретарь Съезда Г.Г. Чуклина