Cоцполитика в стране и за рубежом

Очередной обзор

ГОСУДАРСТВЕННАЯ И КОРПОРАТИВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Владимир Путин подписал закон о запрете заемного труда

Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации. Как подчеркнул глава государства на встрече с профсоюзными лидерами 1 мая, документ направлен на соблюдение прав работников. Президент напомнил, что проект закона разрабатывался по инициативе профсоюзов, был принят Госдумой и одобрен Советом федерации. «Все то, что связано с негативными явлениями такой формы трудоустройства, когда агентства по найму работников сдают их внаем, но при этом не соблюдаются права работников (необходимо ограничить)», - сказал Путин. По его словам, сама практика заемного труда оправдана, однако при этом должны соблюдаться права работников, необходимо заключение договоров. Данный закон вводит меры, препятствующие уклонению работодателей от заключения трудовых договоров путем использования механизмов заемного труда или другими способами. Согласно документу, агентства занятости «не вправе заключать с лицами, ищущими работу, трудовые договоры с целью передачи (предоставления) их для использования их личного труда другим организациям или индивидуальным предпринимателям».

Таким образом, ставится законодательный «заслон» на пути у недобросовестных работодателей, которые прибегают к механизму заемного труда для того, чтобы фактически сэкономить на работниках, обойти Трудовой кодекс и профсоюзное движение. Вместе с тем, законом предусмотрены случаи, когда устройство через агентства занятости будет выгодно самим сотрудникам, например, если они заинтересованы в кратковременной подработке. Законом вводится процедура обязательной государственной аккредитации частных агентств занятости. Учредителем агентства не может быть индивидуальный предприниматель или компания, которая находится на режиме льготного налогообложения. Уставный капитал частного агентства занятости должен быть не менее 1 млн руб., также руководитель подобной организации должен иметь высшее образование и стаж работы в области трудоустройства населения. Устанавливается, что агентства занятости не смогут предоставлять работников на вредные производства или использовать их для замены работников, проводящих забастовки или приостановивших работу в связи с невыплатой зарплат. Особо оговаривается, что условия оплаты труда работника, направляемого от агентств занятости, должны быть не ниже, чем условия оплаты труда работников принимающей стороны, выполняющих такие же трудовые функции и имеющих такую же квалификацию. Закон должен вступить в силу с 1 января 2016 года (ИТАР-ТАСС, 2014, 5 мая).

Власти Московской области решили выселять должников ЖКХ из квартир

Власти Подмосковья в ближайшее время займутся составлением списков злостных неплательщиков за коммунальные услуги. Всех выявленных должников планируется выселять из квартир. По словам первого заместителя министра ЖКХ по Московской области Андрея Лаптева, наиболее остро проблема с должниками стоит в городском округе Орехово-Зуево и Рузском районе. Общая задолженность в Подмосковье за энергоресурсы превышает 12 млрд рублей. «Инструментов воздействия на таких жителей очень мало: отключить коммунальные услуги невозможно, потому что они живут в многоквартирных домах. К тому же законодательство выстроено таким образом, что если на момент судебного разбирательства житель предоставит квитанцию об оплате хотя бы 100 рублей от долга в 50 тыс. рублей, то дело прекращается. В связи с этим остается лишь один метод борьбы с теми, кто пользуется муниципальным жильем и не оплачивает услуги — переселение из большой квартиры в меньшую по размеру», - уточнил Лаптев (Труд, 201, 7 мая).

 

Заработки судей в 2013 г. выросли в среднем на 30%

Теперь их месячные зарплаты (с учетом надбавок) колеблются от 100 тыс. руб. в районных судах до полумиллиона в Верховном суде. Но это не панацея от коррупции, считают эксперты. Российские судьи продолжают публиковать декларации о своих доходах. Сведения о заработанных средствах в 2013г. опубликовали председатели судебных составов Мосгорсуда: их доходы составили от 1,2 млн до 3,1 млн руб. Ранее были обнародованы декларации руководителей Мосгорсуда. Доход председателя Ольги Егоровой составил 4,4 млн руб, а ее заместителя Галины Агафоновой - 3,4 млн руб. Высшие судьи зарабатывают почти вдвое больше, следует из деклараций. За прошедший год председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев заработал 8,8 млн руб, его заместитель Петр Серков - 7,7 млн руб. Депутаты Госдумы, в том числе ее руководители, получают меньше.

Доход председателя ГД Сергея Нарышкина в 2013г. составил 2,7 млн руб., а лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский задекларировал 3,4 млн. Как уточнил источник в судебном департаменте, в основном задекларированные сведения соответствуют доходам по основным местам работы: заработков на стороне у судей почти нет. В среднем годовой заработок судей за 2013г. вырос на 30% по сравнению с прошлым годом. До этого ежегодная индексация составляла от 5 до 10%. Увеличение доходов в 2013г. связано с переходом на новую систему расчета заработной платы, которая была введена в декабре 2012г. федеральным законом № 69. Оклады судей стали рассчитываться исходя из оклада председателя Конституционного суда, установленного в размере 32,7 тыс. руб. в месяц. Зарплата судьи, помимо оклада, состоит из различных надбавок и дополнительных выплат. Конституционный суд пока не обнародовал декларации, а в 2012г. председатель КС Валерий Зорькин задекларировал 9,4 млн руб.

Как рассказал источник в судебном департаменте, в среднем судьи мировых судов сейчас ежемесячно получают 60-70 тыс. руб., судьи районных судов - 100-110 тыс. руб., федеральный судов (областного, краевых, республиканских) - 150 тыс. руб., руководители областных судов - от 200 тыс. до 360 тыс. руб., а судьи Верховного суда - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. В 1996-1997гг. московские судьи получали 800 долл. в месяц, правда, тогда им регулярно начисляли различные квартальные и годовые премии. Но сейчас тяжелая ситуация в судебном аппарате. По словам источника в судебном департаменте, заработная плата секретаря суда и помощника судьи в Москве составляет от 12 тыс. до 15 тыс. руб. Начальники отделов аппаратов судов получают в среднем всего 20 тыс. руб. в месяц. Их годовой доход оказывается меньше ежемесячной зарплаты судьи. Как пояснил собеседник, многие из них работают в судах, чтобы получить стаж работы, а потом претендовать на должности судей, но не все выдерживают тяжелый график работы и маленькие зарплаты (РБК, 2014, 6 мая).

Тарифы ЖКХ в России выросли на 0,4% за январь-апрель

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в России в апреле 2014 года не изменились после роста на 0,2% в марте, на 0,1% в феврале и на 0,2% в январе, сообщила Федеральная служба государственной статистики (Росстат). За январь-апрель 2014 года тарифы ЖКХ выросли на 0,4%. В январе-апреле 2013 года тарифы ЖКХ увеличились на 0,3%, а в целом за прошлый год они повысились на 9,8%. До 2012 года основной рост тарифов на услуги ЖКХ традиционно приходился на первый месяц года. Но в 2012 году в связи с переносом повышения регулируемых федеральных тарифов на газ и электроэнергию с 1 января на 1 июля регионам тоже было рекомендовано повысить тарифы ЖКХ с 1 июля, поэтому скачок тарифов происходит с середины года. По сравнению с апрелем 2013 года тарифы ЖКХ выросли в апреле 2014 года на 10,0% (Интерфакс, 2014, 6 мая).

Бывшие работники «Челябэнергосбыт» в Челябинске 15-й день проводят голодовку

Пятнадцатый день продолжается в Челябинске голодовка пенсионеров – бывших работников предприятия «Челябэнергосбыт». Как сообщила участница акции Ольга Карабинцева, от пищи продолжают отказываться 10 человек. Еще двое инсулинозависимых пенсионеров находятся в знак солидарности вместе с протестующими. По словам Ольги Карабинцевой, их акция проходит при полном равнодушии региональных чиновников. Голодающие пенсионеры позвонили в управление по обращениям граждан областной администрации, чтобы узнать о результатах их обращения к губернатору. «Нам сказали, что генеральный директор «Челябэнергосбыт» Павел Киселев дал ответ. Мы спросили – а где же ответ? Нам ничего не смогли пояснить. Через несколько часов к нашему дому подъехала машина «Челябэнергосбыта», из нее вышла девушка, положила письмо в почтовый ящик и тут же уехала. В письме – ответ гендиректора «Челябэнергосбыта» в адрес заместителя губернатора, датированный 8 апреля. Содержание письма – вранье на вранье, все факты искажены», — рассказала Ольга Карабинцева.

Как уточнила голодающая, состояние здоровья протестующих – очень плохое. К плохому физическому состоянию добавляется чувство полной безысходности, отметила Карабинцева. Голодающих вновь посетили медики. Они замерили давление, взяли кровь на анализ. Также было предложено разместить на квартире сотрудников медицинского стационара. Голодающие решили отказаться от этого, поскольку полагают, что им будут назначены лекарства, которые искусственно будут их поддерживать во внешне хорошей форме. «Мы не позволим продлевать наши муки», — подчеркнула Ольга Карабинцева. Протестующие – это бывшие работники ОАО «Челябэнергосбыт», борющиеся за восстановление права на дополнительное пенсионное обеспечение, предусмотренное колдоговором между работодателем и работниками предприятия. Помимо требований выплат пенсионерам, голодающие призвали дать правовую оценку надзорным органами и органам местного самоуправления, нарушающим конституционные права граждан (Росбалт, 2014, 5 мая).

Сотрудники центральной районной больницы Североморска Мурманской области прекратили голодовку

Как сказал главный врач больницы Валерий Карпеко, 6 мая оставалось двое голодающих, и обе сотрудницы сообщили о прекращении акции. «После того как они переформулировали свои требования, исключив вопросы федеральной компетенции, руководство больницы и правительства региона рассмотрели возможность учесть их и впоследствии удовлетворить. После переговоров участники акции согласились», - сообщил он. Ранее большинство требований могли быть выполнены только на федеральном уровне. Например, медики хотели вернуть надбавки за проживание в закрытом городе, отмененные правительством РФ в 2005 году. По словам главврача, новые требования участников акции рассмотрят на заседании профкома, будут разрабатываться пути их реализации. В частности, руководству больницы придется открыть второй кабинет окулиста, решить проблему выплат материальной помощи и доплат за вредность. Однако требование протестующих повысить оклады руководство больницы по-прежнему называет невыполнимым. Карпеко пояснил, что это приведет к снижению стимулирующих выплат и ущемит права тех работников, кто трудится больше. Кроме того, в этом году зарплаты уже повысили на 10-16%, отметил главврач. При этом зарплата в центральной районной больнице Североморска выше, чем в среднем по области (ИТАР-ТАСС. 2014, 29 апреля).

Работники Московского метрополитена вышли 29 апреля 2014 г. на митинге с требованием улучшения условий труда

Работников также не устраивают зарплата, риски для жизни и здоровья в связи с обнаружением вредных веществ в воздухе на станциях и ликвидацией медпунктов, а также необоснованные дисциплинарные взыскания. Митинг пройдет в Гайд-парке на территории столичного Парка Горького по инициативе Независимого профсоюза работников Московского метрополитена. Заявлено, что придет не более 200 человек, но организаторы опасаются превышения численности участников. Основные требования касаются ситуации с медпомощью пассажирам и работникам подземки, с возможным нахождением вредных веществ в воздухе на недавно открытых станциях «Лесопарковая» и «Битцевский парк», а также вопроса индексации зарплат и назначения взысканий по надуманным поводам. По словам зампредседателя профсоюза Николая Гостева, с 1 января метрополитен начал создавать свою медицинскую службу, расторгнув договоры с поликлиникой № 6. «У медслужбы пока нет лицензии. Нет даже аптечек – все сдали в поликлинику. Фельдшеры не могут оказывать медпомощь.

Их всех перевели на работу из поликлиники в новую медслужбу, вдвое сократив зарплату», – рассказал Николай Гостев. Он отметил сокращение количества фельдшерских здравпунктов на территории подземки и самих фельдшеров. Митингующие также потребуют от руководства подземки сообщить о реальной ситуации на станциях «Лесопарковая» и «Битцевский парк», где в начале марта было зафиксировано превышение предельно-допустимой концентрации стирола в 204 раза. Выступают митингующие и за индексацию зарплат, которую не проводили с прошлого лета. «Если говорить о соотношении зарплаты и цены проезда, в сравнении с советскими временами зарплата должна повысится в 3,15 раза. Мы просим индексации без повышения стоимости проезда для пассажиров», – сказал Гостев. По данным сайта метрополитена, зарплата машиниста составляет от 55 до 90 тыс. рублей, однако работники утверждают, что в реальности получают значительно меньше. Потребуют работники метро и сокращения управленческого аппарата метрополитена на 50%. В пресс-службе Московского метрополитена на запрос по поводу справедливости требований митингующих к моменту подписания номера не ответили (Новые Известия, 2014, 29 апреля).

В Сургуте планируют провести 10 мая 2014 г. митинг против администрации

Мероприятие состоится 10 мая в 14:00 перед зданием мэрии. Ожидается, что на митинг выйдут более 100 человек. Горожане обвиняют чиновников в бездействии. Дело в том, что большая часть строений и вагончиков поселка признана бесхозяйными, так как на них отсутствуют технические и кадастровые паспорта. В итоге, жильцы не могут оформить документы на квартиры. «Перспектив на улучшение жилищных условий у нас нет. Мы – ничьи! Нас в упор видят! Мы уже оббили все пороги в администрации, ведем многолетнюю безрезультатную переписку с чиновниками. Мы хотим добиться, чтобы нам передали земельные участки, на которых стоят наши халупы, в собственность. Мы сами можем построиться, но нам и в этом отказывают», – рассказала жительница поселка ЦПКРС Галина Гончарова.

Ситуация в поселке близка к чрезвычайной: с началом паводка большая часть строений затоплена. Вода вошла в дома и ее уровень в некоторых домах порой достигает 40 см. В администрации города рассказали, что в 2012 году между городом и застройщиком («Сургутстроцентр») было заключено соглашение, в соответствии с которым западная часть поселка площадью 45 тыс. 454 кв.м. освобождалась под строительство объектов соцсферы. «В 2014 году застройщик обратился в администрацию с предложением переуступить свои права и обязанности по соглашению третьей стороне – ЗАО «Сибпромстрой», из-за отсутствия финансовых средств. Сейчас рассматривается возможность подготовки допсоглашения по переуступке прав и обязанностей», –говорит замдиректора департамента архитектуры и градостроительства Алексей Усов (ФедералПресс, 2014, 8 мая).

Руководство САУ РХ «Устьбирьлессервис» в республике Хакассия задолжало работникам 730 тыс. рублей зарплаты

Не выплачивать людям заработанные деньги некоторое время удавалось руководству САУ РХ «Устьбирьлессервис». Сумма задолженности накопилась внушительная, 730 000 рублей. На сторону 37 работников встали прокуроры, которые в лесохозяйстве организовали проверку. — Директору Андрею Васильеву вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. В интересах работников предприятия прокурором района направлены заявления в мировой суд о выдаче судебных приказов о взыскании невыплаченной заработной платы, - сообщает пресс-служба прокуратуры Хакасии. Что касается зарплаты, то предпринимателю придется-таки ее выплатить, а еще ему грозит штраф до 50 000 рублей (Комсомольская правда, 2014, 7 мая).

Московский гарнизонный военный суд арестовал начальника госпиталя имени Бурденко по подозрению во взяточничестве

Начальник Главного военного клинического госпиталя имени Бурденко Константин Панюшин арестован по решению Московского гарнизонного военного суда. Также арестован начальник финансово-экономической службы госпиталя Игорь Шуганов, сообщил пресс-секретарь суда Роман Владимиров. Их подозревают в получении взятки в 3,963 млн руб. Военный следственный отдел столицы попросил суд поместить обоих медиков под стражу 27 апреля, добавил Владимиров (Ведомости, 2014, 29 апреля).

Руководство «АвтоВАЗа» приняло решение о сокращении 150 человек вместо 1500 в мае 2014 г.

Крупнейший российский автопроизводитель ранее объявил о необходимости сокращения полутора тысяч сотрудников из числа руководителей, специалистов и служащих. Однако на деле уволить придется только 150 человек. Как сообщили в пресс-службе предприятия, 1350 сотрудников покинули компанию по соглашению сторон. «В феврале по соглашению сторон с выплатой компенсации предприятие покинули 1 тыс. 135 человек, в марте - 179 человек, в апреле - 36 человек. Заявления еще 32 сотрудников находятся на рассмотрении», - отметили на заводе. В следующем месяце на досрочную пенсию планируют уйти еще порядка 50 сотрудников компании. «АвтоВАЗ» объявил о том, что выплатит пять среднемесячных зарплат тем сотрудникам, которые уволятся по соглашению сторон до конца февраля, четыре зарплаты – уволившимся в марте и три тем, кто уйдет в апреле. В общей сложности до конца текущего года автогигант планирует сократить численность сотрудников на 7,5 тысяч человек в связи с оптимизацией затрат в условиях общего падения продаж автомобилей в России и негативных прогнозов по рынку на текущий год. Из этого числа 1,5 тысячи штатных единиц приходится на руководителей, специалистов и служащих (первоначально – 2,5 тысячи). Предполагается, что реализовывать этот план будут, в том числе, за счет естественной убыли персонала и прекращения приема на работу (Вести.Ru, 2014, 6 мая).

Руководство завода Ford Sollers в городе Всеволожске Ленинградской области выдали уведомления по соглашению сторон об увольнении 600 работникам

Об этом заявил представитель компании, уточнив, что все работники, покинувшие производство по программе добровольного увольнения, получили выплату в размере пяти окладов. С учетом того, что средний оклад, по данным профсоюза предприятия, составляет 44 тыс. рублей, итоговая выплата рабочим может достигать порядка 220 тыс. рублей. До 8 июня с предприятия планируют уволиться еще 100 человек. Это соответствует заявленным ранее планам завода Ford Sollers по сокращению штата сотрудников на треть. «Завод Ford во Всеволожске просто стал заложником ситуации – здесь слишком долго выпускали одни и те же модели, не обновляя их линейку. Теперь же, когда продажи автомобилей С-класса, к которым относится и Ford Focus, резко упали, это заставило руководство пойти на жесткие меры, – пояснил ведущий аналитик агентства «Автостат» Азат Тимерханов (Новые Известия, 2014, 30 апреля).

Руководство Челябинского агрохолдинга выплатило более 16 млн рублей долга по зарплате

ООО «Новый Урал» (входит в агрохолдинг «Иволга, принадлежащий Василию Розинову) выплатил задолженность по зарплате сотрудникам в Челябинске после прокурорского реагирования. Как сообщает пресс-служба региональной прокуратуры, долг в 16 млн рублей перед 740 работниками образовался в начале этого года. По факту несвоевременной выплаты надзорным ведомством было возбуждено дело об административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, директору предприятия объявлено предостережение (Коммерсант, 2014, 6 мая).

Руководство золоторудного месторождения в Бурятии сократило более 450 работников

На золоторудном месторождении в Бурятии под сокращение попали 453 человека. Работу Коневинского месторождения приостановили с 1 мая на полгода для проведения дополнительных геолого-разведочных работ по выявлению богатой руды, сообщает «Байкал Медиа». Из-за консервации на Коневинском месторождении в Бурятии без работы остаются 453 человека, сообщил директор Окинского районного центра занятости населения (ЦЗН) Баир Сотников. Предприятие оказалось непривлекательным для инвесторов. При этом 360 человек из сокращенных являются жителями Бурятии, остальные приехали из ближнего зарубежья и западной России. Общая численность работников предприятия составляла 485 человек, 453 из которых сокращены. Остальные 32 человека, скорее всего, будут принимать участие в дополнительных работах. По словам директора местного центра занятости, шанса найти место работы в Окинском районе у сокращенных работников нет. По словам геолога, для промышленности это уже неинтересно — затраты на переработку возрастают. Когда узнали о небольшой толщине жил, решили отнести Коневинское к четвертой группе, то есть еще к более сложному виду производства. Запасы пришлось пересчитывать. «Те запасы, которые первоначально утвердили — не подтвердились, — отметил Валерий Батышев. — Оно стало неинтересно для инвесторов, и само предприятие стало убыточным — именно из-за этого, из-за сложности геологического строения самого месторождения. Риски в горном деле всегда присутствуют. Без них никуда». Главный геолог также отметил, что у предприятия есть около 30% вероятности возобновления работы (Росбалт, 2014, 6 мая).

Зарубежом

Стюардессы Cathay Pacific требуют изменить дизайн слишком сексуальной униформы

Стюардессы гонконгской авиакомпании Cathay Pacific требуют изменить дизайн слишком сексуальной униформы. Как утверждают в профсоюзе бортпроводниц, откровенная одежда может спровоцировать сексуальные домогательства. По словам представителей Cathay Pacific Airways Flight Attendants Union, белые блузки слишком короткие, а красные юбки — слишком узкие, поэтому работать в такой униформе неудобно. В профсоюзе напомнили, что униформу представили еще в 2011 году, и с тех пор от стюардесс поступали постоянные жалобы. Отмечается, что бортпроводницы не просят полностью изменить дизайн, они лишь требуют удлинить блузки и сделать юбки более свободными. Согласно февральскому исследованию гонконгской комиссии по равным возможностям, 27% местных бортпроводников подверглись домогательствам во время полета за последний год. Большинство пострадавших — женщины (Газета.ру, 2014, 6 мая).

Складские работники магазинов Финляндии вышли на двухдневную забастовку

В акции протеста принимают участие 1,2 тыс. человек. По оценкам организаторов акции, забастовка может сказаться на ассортименте товаров на полках магазинов. Ранее представители Союза торговли, выступающего на стороне работодателей, отказались комментировать порталу влияние протеста работников на деятельность торговых сетей. За решением о забастовке стоит спор о дополнении к трудовому коллективному договору. Как считает профсоюз, работодатели хотят снизить плату за больничные дни (РБК, 2014, 2 мая).