ENGОчень серьезно и очень больно 1. 17 августа 2006 г. на совместном заседании ЗС Коми-Пермяцкого округа и Пермской области большинством депутатов был отклонен законопроект "О ежемесячной доплате отдельным категориям малоимущих пенсионеров Пермского края", согласно которому предлагалось ежемесячно выплачивать в форме социальной помощи региональную доплату к пенсиям, позволяющую всем пенсионерам получить доход на уровне прожиточного минимума. Авторы законопроекта депутаты Владимир Плотников и Вячеслав Вахрин, подчеркнули, что в регионе проживают 301 тыс. пенсионеров, чья пенсия ниже прожиточного минимума. По их подсчетам реализация закона потребует из краевого бюджета лишь порядка 2,8 млрд. руб. в год.
Запомним эту сумму – 2,8 млрд. р. из консолидированного бюджета области и Коми-округа чуть менее 50 млрд. при годовом дефиците чуть более 2,2 млрд. р.
Плотников отметил, что деньги на то, чтобы производить ежемесячные доплаты к пенсиям, есть в региональном бюджете, но, как оказалось, «нет политической воли парламентского большинства» для принятия данного закона. "Мне стыдно за парламентское большинство и за то, как они изворачиваются, пытаясь объяснить свою позицию", - заявил Вахрин.
Против принятия закона выступили сторонники партии "Единая Россия". Основным аргументов против ежемесячных доплат к пенсиям они называют плохую проработку законопроекта. В частности, утверждают они, из-за минимального повышения пенсии люди могут лишиться льгот на услуги ЖКХ, и как результат потерять гораздо больше денежных средств, чем получить.
Мировоззрение пермских единороссов отразил Геннадий Тушнолобов: "Если вы внимательно посмотрите закон, там нет ни одного слова «социальный». А это значит, что это просто обыкновенные доплаты, которые облагаются налогами и выбивают большинство пенсионеров, которые обладают правом получения субсидий на услуги ЖКХ. Это очень серьезно и очень больно. Можно получить доплату условно в сто рублей, а потерять двести, триста рублей из-за оплаты ЖКХ. Это людей просто обозлит. Законы такие нужны, но они должны быть очень четко просчитаны, чтобы не наносить ущерб людям". Председатель "Единой России" в Пермском крае Владимир Рыбакин прокомментировал: "Выборы на носу - надо позаниматься популизмом, вот и появляются такие законы."
Вы будете смеяться, но оказалось, что
2. щедрость пределов не имеет размера…
Если человек сидит на суку и его пилит, кто тот, кто советует ему перестать? По мнению того, кто пилит, советчик просто бездельник. Ни черта не хочет делать. Потому и живет плохо! Хотел бы что-то изменить – пилил бы вместе. А точнее – в единстве.
Как помнит читатель, на предыдущем брифинге президент Путин был вынужден отвечать на вопрос одной российской пенсионерки, как можно прожить на пенсию в 2000 р. «Мы будем увеличивать пенсии, - весьма содержательно ответил президент, - но в пределах возможностей бюджета…» Ну, чтобы губу не раскатывали. Итак, 2 тыс. р., хотя многие и многие и такой пенсии не видят.
Совершенно недавно, в ходе избирательной кампании, единососы… простите, единороссы выступили с инициативой. Дело в том, что президент РФ, вновь отвечая на вопросы россиян, в припадке щедрости посулил господам пенсионерам прибавки к пенсии в целых 20%. Что, между прочим, существенно меньше не официальной, а реальной годовой инфляции.
Как же так, ведь это же, по словам единоросса Рыбакина – популизм? Как же так, ведь прибавка к пенсии «выбьет большинство пенсионеров, которые обладают правом получения субсидий на услуги ЖКХ», как утверждает секретарь Политсовета «ЕР» края Тушнолобов. Что ж не сообщили единороссы об этом президенту Путину, мол, не идите, господин президент, на поводу у Плотникова и Вахрина?
Однако посчитаем. При пенсии в 1500 тыс. р., которую получают миллионы рядовых граждан России, прибавка составит 300 р. Итого пенсионер получит 1800 р. при прожиточном минимуме, например, в Перми 4200 р.
Или. Очень хороший случай, исключительный. При базовой пенсии за 55 лет – 2207 р. Плюс 2070 р. за старость в 80 лет. Плюс 443 р. по инвалидности. Итого 4720 р. Прибавка в 30% дает 5200 р. Т.е. 480 р. сверху. Можно смело покупать новые летние кроссовки!!!
Таким расточительством президента оказалось недовольно правительство и урезало прибавку до 15,4%. Действительно, самим на хлеб не хватает. Скажем, бывший губернатор Пермской области, министр природных ресурсов Юрий Трутнев получает какие-то крохи, чуть больше 700 000 долларов в месяц. Глава «Лукойла» Вагит Алекперов еще беднее, 200 000 долларов в месяц. Топ-менеджеры МДМ-банка и того меньше, по 100 000 долларов в месяц. Директор отраслевого института «ПермНИПИнефть» Лядова вообще нищенствует на 45 000 евро в месяц.
Такими, мягко говоря, обстоятельствами решила воспользоваться «Единая Россия» и принялась задабривать избирателей сбором подписей в пользу 30%-й добавки по Пермскому краю. Ибо близки интересы господ пенсионеров господам из пермского отделения «Единой России». Например, председателю «ЕР» в Пермском крае господину депутату Рыбакину, который в последнее время настолько бедствует, что по осени 2006 г. был вынужден продать господину депутату Флегинскому пакет акций «Уралсвязьинформа» на сумму 47 миллионов рублей.
Вы опять будете смеяться, но увеличение пенсий обещано президентом даже не за инфляцию 2006 года, а К КОНЦУ 2007-го, когда ударит новая инфляция. Представьте, наши пенсионеры дошли до такой черной неблагодарности, что не верили, говорили, что обманут в любом случае, и не желали подписываться под воззванием «ЕР» за повышение пенсий! Бездельники, совершенно бездельники, ведь все зависит только от них самих, а они, ну хоть тресни, никак не желают заниматься бесполезным делом… Сами, сами во всем, совершенно во всем виноваты…
В эпоху той же избирательной кампании единороссов, чуть обождав, перещеголяли «пенсионеры». Партия пенсионеров пообещала потратить на пенсии 25% бюджета. Никто ничего не понял. Поняли лишь только, что 25% бюджета – это больше, чем 30% от пенсии, обещанных «Единой Россией». Но пенсионеров обошел Союз правых сил. Он обещал повышение пенсий в 2,5 раза. Разы – это понятнее.
После выборов различные московские аналитики… ох, уж эти московские аналитики! Ну, они дали… ну, они… они… сообщили тихонько в интернете, что обещания насчет пенсий – это популизм. Да-да. Ибо… ибо… увеличение пенсий – это прерогатива не законодателей, а местных исполнительных властей… То есть, Путин вовсе не виноват, что закрутил такое с 25%-ми… Хотя к популизму можно отнести заявление самого Путина. Чего ж тогда так критиковали Плотникова единороссы? Связались бы с московскими аналитиками.
Читатель, сидишь ли ты на стуле, проглядывая статью? Если нет – сядь, чтобы не упасть от хохота. Новый созыв депутатов ЗС Пермского края обсудил обращение к президенту о повышении пенсий. Ай, популизм, ай, «выбивание» пенсионеров, получающих субсидию! Кстати, сюжет прошел по местному телевидению, но не коснулся интернета. Т.е. для пермяков – одно, для остального мира – другое.
3. А теперь представим картину не в процентах, а в рублях.
Итак, Плотников с Вахриным предложили увеличить пенсию до прожиточного минимума. Средний прожиточный минимум в Пермском крае по данным крайсовпрофа – примерно 1800 р. в месяц. Распоряжением губернатора Пермского края №364 от 20.10.2006 на 4-й квартал года был установлен прожиточный минимум в том числе для пенсионеров в 2756 р.
Субсидии же предоставляются тем семьям, которые тратят на оплату квартиры и услуг ЖКХ более 22% совокупного семейного дохода. К июню того же года субсидии для пенсионеров составляли 300-400 р. (а не 200-300 р., как утверждал Тушнолобов. Кстати, ныне лидер фракции «ЕР» в ЗС края).
Например, гр-н В., одинокий, проживающий в р-не цирка, пенсия 1900 р. За двухкомнатную квартиру в хрущовке ему начисляют плату: за май 2006-го – 995 р., июнь – 1064 р., июль – 1064 р., август – 1294 р., сентябрь – 1264 р., ноябрь – 1294 р., декабрь – 1264 р., январь 2007 – 1294 р., февраль – 1385 р., март – 1423 р. Субсидии составили соответственно: 547 р., 909 р., 943 р, 552 р., 546 р., 628 р., 598 р., 550 р. и не выплаченные еще 550 р. за февраль и 550 р. за март. Т.е. субсидии составляют вовсе не 200-300 р., как прикидывал господин депутат Тушнолобов, а значительно больше. Если довести пенсию гр-на В. до 2756 р., он ежемесячно будет получать на 856 р. больше, что серьезно покрывает субсидии почти за каждый месяц. Более того, плата за квартиру 1400 р. составит для гр-на В. чуть более 50% дохода, т.е. явно больше, чем 22%, с которого начинается выплата субсидий. Т.е. субсидии должны сохраниться. Значит, врал прикидочный господин Тушнолобов! Вообще, кого представляет господин депутат Тушнолобов в ЗС края, если он не в курсе, какого размера пенсии у пенсионеров, но именно пенсионеры составляют большинство избирателей??!
Но самое главное – если с 1 января рост платы за квартиру и услуги ЖКХ составил 15%, то о каком «повышении» пенсий на 15% может идти речь?? Речь в лучшем случае может идти об индексации. При этом рост платы за квартиру и услуги ЖКХ неминуемо должен был бы включить массу пенсионеров в армию малоимущих! И сохранить субсидии тем, у кого добавка к пенсии не превысит рост цен.
Что же предложил СПС в лице Никиты Белых? Увеличить пенсии в 2,5 раза. Т.е. если пенсия была 2 тыс. р., то обещали 5 тыс. р. Если 4 тыс. р. – то обещали 10 тыс. р.
Из чего следует, что «пенсионеры», будущая «Справедливая Россия», серьезно перещеголяли в обещаниях СПС. Потому что они пообещали 25% из бюджета на пенсии. 25% от 50 млрд. р. – это 12,5 млрд. р. Пенсионеров в крае с населением 3 млн. примерно 1,2 млн. Т.е. партия «пенсионеров» обещала КАЖДОМУ, а не через одного, как СПС, пенсию примерно в 10 тыс. р. Что там чахлый плотниковский прожиточный минимум да расходы в 2,8 млрд. р., когда «пенсионеры» расщедрились на 12,5 млрд. р.
Итак, почем партия «пенсионеров»? А сколько в розницу?
Некогда губернатор Пермского края Олег Чиркунов публично заявил, что пермяки могут платить за картиру в два, да и в три раза больше. Господин депутат Сергей Миронов, зюгановец, главный по правам человека в РФ, наконец, лидер Партии жизни и один из столпов «Справедливой России», господи депутат Сергей Миронов, ничтоже сумняшеся, повторил заявление Чиркунова.
Между прочим, с ноября 2006 г. пермские законодатели ввели новшество – не вычитать субсидии из квартплаты, а переводить ее на книжку, мол, распоряжайся, как хочешь. Бездна мудрости, не правда ли. Очень важное, очень своевременное решение! Только вот отдать распоряжение переводить субсидии на книжки власти позабыли… Не переводили ни в январе, ни в феврале, и только когда пенсионеры со всего края навалились на телефоны, проинформировали. Мол, с законодательством неувязки, но обещали в марте заплатить. За январь и февраль. Но заплатили только за январь… Интересно, если всю невыплаченную сумму прокрутить, сколько это в долларах? Интересно также, насколько увеличилась заболеваемость различными болезнями за истекший квартал? Насколько увеличилась смертность? А говорят, что в Пермском крае только один губернатор Чиркунов поддерживает фашистов…
4. По окончании выборов все, кто вкладывал деньги в избирательную кампанию, в том числе администрация края, начинают выколачивать эти деньги обратно. С населения. Ну, как это обычно делается после очередных выборов. Путем повышения тарифов, цен, и т.д., и т.п. Так что о РЕАЛЬНОЙ прибавке к пенсии, даже в 15%, тем более к концу 2007 г. пенсионеры могут забыть. А те, кто подписался под кампанией единороссов и прочих, будут иметь возможность вспомнить компанию «МММ» с Леней Голубковым. Мальчишка…
Интересно, что будут делать обладающие капиталами и креслами граждане, намеревающиеся баллотироваться в депутаты, когда закончится поколение ответственных советских пенсионеров. Ведь они составляют 40% населения и, соответственно, примерно 67% избирателей. И закончится это поколение скоро. Судя по щедрости президента, правительства и руководящих лиц партии «Единая Россия». Вот почему мнение зала пермского Дома офицеров, общее мнение одного из собраний офицеров по поводу месячника пожилого человека, по поводу выборов и т.д.: «Голосовать ли за «Единую Россию»? Только по приговору суда.»
5. Но сколько же должны действительно платить пенсионерам? Почитайте письмо одной пенсионерки к президенту Путину.
«Уважаемый господин президент Российской Федерации, обращается к Вам пенсионерка Анастасия Павловна Баженова. На мой взгляд, за годы Вашего президентства Вы не сделали очень важного: не смогли привлечь кого-либо к персональной ответственности за неисполнение законодательства. Имеется в виду, что никто за срок более десяти лет персонально не ответил за неисполнение Закона РФ от 20.12.1990 №340-1 «О пенсиях», который был отменен в конце 2001 года. Куда ж Вы смотрели? Ведь старшее поколение (до 1952 г. рождения), вышедшее на пенсию по этому закону, оказалось вне закона. А именно: не исполняется по сей день часть 2, ст.18 указанного закона, по которой пенсионеры. Работавшие в особо вредных взрывоопасных условиях (пункт «а» ст.12 Закона), в частности. На производствах всех видов порохов и ракетных топлив (раздел 9 Списка №1), положено три с половиной минимальных пенсии ежемесячно. С момента принятия этого Закона указанным категориям пенсионеров выплачивалось и выплачивается только по одной минимальной пенсии. Представляете, сколько этим пенсионерам недоплатили? И не собираются доплачивать до сих пор! Почему президентом и судами РФ не приняты меры?
Возмущение пенсионеров по этому поводу к 1999 г. достигло Верхсуда РФ (сначала были исчерпаны все возможности обращений к судебной системе на местах). Верхсуд признал, что фактически выплачиваемая пенсия пенсионерам, вышедшим на пенсию по ст. 12 п.а, занижена. Верхсуд вынес протест в пользу пенсионеров. Однако закон все равно не исполняется, никто не отвечает за его исполнение в Российской Федерации, включая президента. Наконец, пенсионеры были вынуждены обратиться в Европейский суд по правам человека. Вообще эта судебная волокита длится с 1991 г. без каких-либо сдвигов. …»
Письмо было отправлено 17.12.2003. Однако реакции на него нет и по сей день. Нет отклика ни из Франции, из Страсбургского суда, ни от пермских СМИ. Разве что «Новый компаньон» поместил статейку «Бабушка Настя едет в Страсбург», где ни полслова о недоплате пенсий. Несколько лет назад Баженова обратилась к тогдашнему главе пермского правозащитного центра Игорю Аверкиеву. Тот заявил: «Я не собираюсь пробивать пенсии, которые будут больше, чем получаю я.» Игорь лукавил: гранты, которые он регулярно получал из-за рубежа, давали ежемесячно значительно больший доход, чем зарплата квалифицированного рабочего в Перми. Обращалась Баженова и к Григорию Явлинскому. Вместо помощи тот важно поинтересовался: «А Вы за кого голосовали?»
В курсе дела и уполномоченный по правам человека в Перми Татьяна Марголина, и юрист крайсовпрофа Алыпов. Однако дело не сдвигается с мертвой точки.
Не так давно Баженова выступала на телеканале «УТВ». Но вместо обсуждения темы ведущий начал расспрашивать, как Баженова управляется на кухне, да приговаривать, что «пенсионерчики наши хоть куда, бодрячки, их все гнут и так, и эдак, а они, стойкие солдатики, все не угомонятся, да что таких защищать, да они сами на прокорм себе наскребут…» И тут все ведущие скопом начали обсуждать предложения, какими способами, путями и придумками выжить пенсионерам самостоятельно. На попытку Баженовой заметить, что пенсии должны быть по закону увеличены в четыре раза, главный ведущий, тот, что лысый, хмыкнул, мол, «хотелось бы того, конечно, да только вряд ли… Да и инфляция это…» Представьте, у вас дома канарейка в клетке вдруг принялась говорить о политике? Вот то же самое изумление возникло, когда лысый телеведущий УТВ заговорил об инфляции.
Инфляцией называется дополнительная эмиссия (выпуск) денежных знаков, не обеспеченных товарной массой. От инфляции следует отличать монопольное увеличение цен – до максимума покупательской способности, т.е. до дыр в ваших карманах. Еще Екатерина II порола тех торгашей, которые пытались увеличить цены на хлеб. Ныне в любой развитой стране существуют ограничения по ценам. Например, когда во Франции проходит очередная общенациональная забастовка, никакому уроду не придет в голову увещевать рабочих, что, дескать, нельзя вам увеличивать зарплату, иначе цены вырастут… Тем более при забастовках в какой-либо стране или демонстрациях с требованием повысить пенсии никто не произносит эту безграмотную чушь об инфляции.
Но ситуация в России еще смешнее. Т.к. об инфляции невозможно говорить В ПРИНЦИПЕ – в виду невоспроизводства рабочей силы (Б. Ихлов, «РВ» №99), т.е. в условиях вымирания населения. Это никак не может втемяшиться в известные в Перми, а порой во всем мире, лысые черепушки.
Посмотрите – всюду затоваривание, товары пылятся и гниют на складах, из-за монопольно завышенных цен население их не в состоянии раскупить. Посмотрите, вам в киосках продают уже потрескавшиеся полусгнившие помидоры по 100 р. за кг, в аптеках продают ничего не стоящие подделки, когда хорошие лекарства устаревают на складах. Когда устареют – их тоже вам продадут, по высокой цене… Взгляните на высотки, вмиг построенные различными фирмачами. В многоэтажном доме горит по десять окон. Т.е. остальные квартиры из-за дороговизны не нашли покупателя.
Следовательно, ни о каком дополнительном выпуске денег для пенсионеров, якобы не обеспеченных товарной массой, не может быть и речи!
Но наши власти не только не следят за неисполнением законов. Они их сами легко нарушают. Например, сегодня из зарплаты работающих пенсионеров, в том числе, бывших военных, уже отработавших свою пенсию, незаконно отчисляют средства в накопительный фонд социального страхования. Т.е. их пенсии больше не увеличатся, но отчисления не прекратились. Прокуратура безмолвствует, а средства пенсионеров уходят в свободное плаванье по карманам чиновников.
Теперь скажите, почему так распрекрасно, в масле и в шоколаде, живут главы пермских пенсионных фондов, г-н Павел Пьянков с г-жой Горчаковской (пенсионный фонда «Стратегия») и прочие? Наконец, глава Пенсионного фонда РФ?
Эмилия Петрова, российское политобъединение «Рабочий», Пермь, январь-март 2007